广电部


关于印发《广播电影电视部供用电管理规定》的通知
1994年3月21日，广电部

部属在京单位：
为贯彻国务院《关于进一步加强节约用电的若干规定》国发〔1987〕25号和北京市有关规定精神，进一步做好计划用电、节约用电和安全用电工作，加强我部供用电工作的统一管理，现将《广播电影电视部供用电管理规定》印发给你们，望遵照执行。

附：广播电影电视部供用电管理规定

第一章 总 则
第一条 为了加强用电管理，做好计划用电，节约用电，安全用电工作，以保障我部各项工作和生活用电的需要，根据国务院《关于进一步加强节约用电若干规定》（国发〔1987〕25号）和北京市节约用电实施细则，结合我部实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于部机关大院、灰楼、粉楼、一万二地区各单位以及部机关附近的职工宿舍和转供用电单位（下称用电单位）。
远离部机关的部属单位及职工宿舍，可参照本规定管理。
第三条 各用电单位领导及电管工作人员要密切配合，认真执行本规定。

第二章 计划用电
第四条 计划用电是国家长期坚持的方针和政策。为了搞好计划用电工作，用电各单位必须设置有业务主管领导参加的三电管理机构或指定专人负责用电管理，结合本单位的情况制定合理的用电计划和实施办法，并参加部水电管理办公室的有关工作。
第五条 为了做到有计划的合理的用电，凡有条件的用电单位，可装分电度计量装置，逐步做到用电指标分解，严格按照核定的指标用电。超指标用电的单位应按照北京市规定的超指标用电的加价标准交纳电费。
第六条 未安装分电度计量装置的单位和地点，应按照设备容量及使用时间收取电费。各单位要严格按电管部门核定的用电容量和时间用电，并积极创造条件限期安装计量装置，严禁超负荷用电。
第七条 部属事业单位实行企业管理的和企业单位及个人从事承包经营活动的，一律按规定交纳电费。
第八条 为控制高峰时间用电负荷，10ｋＷ及以上的非连续用电的设备，禁止在用电高峰时间使用。
第九条 凡用电单位新增加用电，变更用电性质、减少用电容量、暂停或停止用电、移动表位，迁移用电地址、线路大修、改造、更新的，均应事先报部水电管理办公室备案。新增加的用电设备应写明增加容量、供电方式、用电性质及使用时间，报部水电管理办公室核实批准。申请新增设备容量50ｋＷ及以上的单位，须按北京市《关于北京市电源建设集资的暂行规定》（京政发〔1991〕2号）的规定购买电力指标后方可送电。因特殊原因未购买电力指标而接用电的，一律根据北京市的规定按照超指标用电收取电费。
第十条 基建施工单位和临时用电单位，须向部水电管理办公室提出用电申请，写明使用电器设备的名称，容量、数量及使用时间，并与其签订临时供用电协议后方可用电。
基建施工期间，按无指标超用电由部水电管理办公室收取电费。工程竣工后必须经部水电管理办公室及有关部门验收合格并向部水电管理办公室交付布电系统图后，方可正式供电。
第十一条 各用电单位不得私自向外单位转供电，对原转供户要进行清理并逐步改为由北京市供电部门直接供电收费。改变供电方式的，所用费用由用户自行负责交纳。

因特殊情况须由我部转供电的用户，要向部水电管理办公室提出申请，写明用电容量、性质和时间，并签订转供电协议，安装分电度计量装置，经部水电管理办公室批准后，方可供电。

第三章 节约用电
第十二条 取消生活用电包费制。居民一律安装计量电度表，按实用电量由住户交纳电费。因未取消包灯包费制而造成经济损失的，均由住户及所在单位负责赔偿并限期一周内取消包灯包费制。逾期不改者，停止供电。
第十三条 禁止用电器烧水、取暖、做饭。
第十四条 除科研实验室、净化室，医院手术室、计算机房，影剧院外，各单位不得使用电力空调器、冷热风机。不符合上述规定已安装了的限10天内拆除。
凡需使用上述设备的，须向部水电管理办公室申报，经批准核发使用证后的方可使用。
第十五条 经批准使用电力空调器电热器的电费，按《关于使用电力空调器，电热器等设备的收费办法》（广发行字〔1990〕031号）执行。
第十六条 按国家规定需淘汰的机电产品，各单位要按北京市供电部门规定的时间有计划地进行改造。
第十七条 职工和家属要爱护一切公用照明设备，注意节约用电，做到人走灯灭。室内照明禁止使用100Ｗ以上的灯泡，公用走廊灯泡不得超过40Ｗ。
第十八条 维修单位要加强日常维修管理。用户已向维修部门提出修理报告，因未及时修理而造成浪费或事故的由维修单位承担全部经济责任。

第四章 安全用电
第十九条 各用电单位要加强供用电设备的运行管理，认真做好电工的培训工作，经常开展安全供用电的宣传教育，普及安全用电常识。
第二十条 电气工作人员必须经过考核，领取电工执照，方可上岗。禁止非专业电气人员从事电气检修，安装，排除故障等项工作。
第二十一条 各用电单位从事电气管理、设计、安装、维护、检修运行的人员和值班人员，应严格遵守有关规定，认真执行操作规程，及时消除事故隐患。当发生人身伤亡或电气设备损坏时，应立即向部主管领导写出书面报告并抄送部水电管理办公室。
第二十二条 电气管理工作人员应遵守北京地区电气设备运行管理规程和本单位的现场管理制度。
第二十三条 新装，改造，增容用电设备的施工与验收均应按照北京地区电气安装规范标准执行，当有防火要求的部门、部位进行施工时，还应遵守北京市消防局的有关规定。
第二十四条 为了保证用电安全，凡使用一个月以上的设备（线路），必须按正式安装要求进行。安装时应报本单位电管部门备案。
第二十五条 进行电气工程验收，应有水电管理部门、供电维护、维修部门人员参加。
第二十六条 禁止使用没有安全保护装置的电气设备。电气设备的保险装置不得使用非保险代用品（如铜、铝丝等）。
第二十七条 禁止在配电设备周围堆放杂物。用电导线如与室内水管，暖气管平行时不得附在水、暖气管上。
第二十八条 送电部门要定期对电气设备、保护装置进行检查、维修，杜绝电气设备事故。当发现电气设备危及人身和运行安全时，应立即检修。
第二十九条 为避免超负荷用电，凡大容量设备（超过800Ｗ／台）应实行集中单独供电，拉专线设专人管理。墙壁插座不得几台设备共用。凡利用灯口引用电源的设备，应立即拆除，停止使用。
第三十条 室内各种活动插销板和台灯、录音机等设备的引线，要定期进行检查，发现损坏应及时更换。活动插销板的引线要使用护套线，并做到下班断电。电气设备附近严禁堆放易燃物。

第五章 处 罚
第三十一条 对下列违章用电，电管人员有权立即制止，并根据不同情况予以处理。
（一）凡在电价低的供电线路上私自接用电价高的用电设备或私自改变用电类别的，按实际使用日期补收其差额电费，并处以一至三倍差额电费的罚款；使用起讫日期难以确定的，至少按三个月计算。
（二）凡在电价高的供电线路上私自接用电价低的用电设备或私自改变用电类别造成电费亏损的，应按实际使用日期补收其差额电费，并处以一至三倍差额电费的罚款，使用起讫日期难以确定的，至少按三个月计算。
（三）未经供电局同意，私自引入备用电源的，必须立即拆除，并按其接用容量处以每千瓦（千伏安）50元的罚款。
（四）私自迁移、改动和擅自操作供电局或部里统一安装的用电计量装置、线路或其它供电设施的，处以25～50元罚款。
（五）违反本规定第八条、第十三条、第十四条规定的，个人每千瓦处以30元罚款，单位每千瓦处以200元罚款。
第三十二条 凡违反本规定，有下列情况之一的，属窃电行为：
（一）在供电线路上私自接线用电或绕电度表用电的；
（二）改变供电局或部里安装的计量装置的接线，伪造或启动表计封印，以及采用其它方法致使电度计量不准的；
（三）现有包灯户，私自增加用电容量的。
第三十三条 对上述窃电行为，电管工作人员除当场给予停电处理外，还应按照私装容量及使用时间追补电费，并按追补电费的3至6倍处以罚款。
对窃电日期无法查明的，至少按六个月计算（电力用户每日按十二小时，照明用户每日按6小时）。
窃电行为严重，经济损失较大的，构成犯罪的，可由司法机关追究刑事责任。
第三十四条 当用户违章用电或窃电造成供电设备损坏时，用户应负责赔偿和修复。
第三十五条 电管工作人员和电气工作人员，应抵制违章用电行为和窃电行为。
第三十六条 对检举查获和协助查获违章用电，窃电的人员，部水电管理办公室可给予奖励，其奖金率和每次奖金额不超过下列规定：
（一）电管人员检举、查获的，奖金额可按处罚金额的30～40％计算。每人奖金总额最高不得超过30元，最低不少于5元。
（二）非电管人员检举、查获的，奖金按处罚金额的50％计算。每人奖金总额最高不得超过50元，最低不少于10元。
（三）由部水电管理办公室所执行的加价费和罚款，一律按规定上交行政管理局计财处，用于节电工作。

第六章 附 则
第三十七条 本规定由部水电管理办公室负责解释。
第三十八条 本规定自发布之日起施行。


广东省东莞市人民政府办公室


关于印发《东莞市危险化学品道路运输安全管理办法（试行）》的通知

东府办〔2009〕105号


各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：

《东莞市危险化学品道路运输安全管理办法（试行）》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。



东莞市人民政府办公室

二○○九年七月十六日



东莞市危险化学品道路运输安全
管理办法（试行）


第一章 总 则



第一条 为了加强危险化学品道路运输安全管理，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《危险化学品安全管理条例》、《特种设备安全监察条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 凡在本市行政区域内从事危险化学品道路运输及相关活动的，应当遵守本办法。

本办法所称危险化学品以列入国家标准《危险货物品名表》（GB12268）的为准；未列入《危险货物品名表》的，以有关法律、行政法规的规定或者国务院有关部门公布的结果为准。

第三条 市人民政府加强对危险化学品道路运输安全管理工作的领导，建立由安监、公安、交通、质监等部门共同参与的安全监督管理协调工作机制。

第四条 对危险化学品道路运输安全实施监督管理的行政主管部门，依照下列规定履行职责：

（一）交通部门负责组织领导本行政区域的道路危险货物管理运输管理工作，负责危险化学品道路运输企业资质、道路运输从业人员从业资格的认定，对企业及运输车辆实施安全监督管理；

（二）公安部门负责划定危险化学品运输车辆禁止通行区域，审查核发剧毒化学品公路运输通行证，对危险化学品道路运输安全实施监督管理；

（三）质监部门负责对危险化学品运输单位中的特种设备实施监督管理；

（四）安监部门负责危险化学品道路运输安全综合监督，组织有关部门编制危险化学品事故应急救援预案，报经市政府批准后组织实施，依法组织调查危险化学品安全生产事故。



第二章 运输资质



第五条 严格执行危险化学品运输企业资质认定制度，未经资质认定的，不得从事危险化学品运输。

第六条 非本市注册的道路运输经营者在本市设立危险化学品道路运输业务机构的，必须向交通部门办理备案手续。

第七条 通过公路运输危险化学品的，托运人应当委托有道路危险货物运输资质的运输企业承运，并向承运人说明运输的危险化学品的品名、数量、危害、应急措施等情况。



第三章 车辆运行和装卸作业



第八条 危险化学品道路运输必须严格遵守《汽车运输危险货物规则》（JT617）规定的运输要求，遵守其他有关法律、法规、技术标准，不得超装、超载，不得违规混装。

第九条 危险化学品运输车辆必须随车携带道路运输危险货物安全卡，悬挂符合国家标准的标志灯及标志牌，并根据所运危险化学品的性质，配备必需的应急处理器材和安全防护设施设备。

第十条 凡本市籍的危险化学品运输车辆应当按规定安装和使用符合国家和省标准的GPS设备，并按要求接入市交通局监控平台,车辆运行过程中，应随时处于GPS的监控中。

第十一条 危险化学品运输车辆不得进入禁止通行区域，禁止通行区域由公安部门按如下规定依法划定，并设置统一、明显的标志：

（一）市区及风景游览区禁止运输爆炸品、放射性物品、有毒压缩气体和核定载质量20吨以上（含20吨）运输液化气体的车辆通行。

（二）市区及风景游览区在车流、人流高峰期（具体时间7：00至9：00，17：00至19：00）禁止危险化学品运输车辆通行。

第十二条 危险化学品运输车辆不得在居民聚居点、行人密集地段、政府机关、学校、车站、名胜古迹、风景游览区等区域停放。

第十三条 运输爆炸品、易燃易爆化学物品以及剧毒、放射性等危险物品，应当经公安部门批准，按指定的时间、路线、速度行驶，悬挂警示标志并采取必要的安全措施。

第十四条 运输剧毒化学品的，托运人应当向目的地的市级以上人民政府公安部门提交有关剧毒化学品的品名、数量、运输始发地和目的地、运输路线、运输单位、驾驶人员、押运人员、经营单位和购买单位资质情况的材料，申请办理剧毒化学品公路运输通行证。

第十五条 危险化学品的装卸作业，应当在装卸管理人员的现场指挥下进行，按照《汽车运输、装卸危险货物作业规程》（JT618）操作，轻装轻卸，根据危险化学品的性质，采取相应的遮阳、控温、防爆、防火、防震、防水、防冻、防粉尘飞扬、防撒漏等措施。



第四章 风险防范和事故应急处理



第十六条 危险化学品运输企业应按照国家有关规定，建立安全风险防范机制，完善各项安全管理制度，加强从业人员的安全培训教育，定期召开安全会议，提升人员安全意识，提高企业抵御风险的能力。

第十七条 危险化学品运输企业应为运输车辆投保危险货物承运人责任险。

第十八条 危险化学品道路运输行业协会应积极发挥行业自律和行业分析作用，组建行业专家库，定期分析行业内的安全风险，保持行业安全稳定。

第十九条 危险化学品运输企业应制定危险化学品道路运输事故应急预案，建立应急救援体系，做好各类应急器材、设备、物资的储备及维护，运输企业应定期开展事故应急救援演练。

第二十条 在危险化学品运输过程中发生燃烧、爆炸、污染、中毒或者被盗、丢失、流散、泄漏等事故，驾驶人员、押运人员应当立即向当地公安部门和本运输企业报告，说明事故情况、危险货物品名、危害和应急措施，并在现场采取一切可能的警示措施，积极配合有关部门进行处置。安监、环保、公安、卫生等有关部门和运输企业应立即启动相应的应急预案。



第五章 监督检查



第二十一条 安监、公安、交通、质监等部门应按职能分工，加强对危险化学品道路运输安全的日常检查和监督，并根据需要开展联合行动。

第二十二条 公安、交通部门要在重点路段加强检查，分别重点查处危险化学品运输车辆超速、超载、强行超车、疲劳驾驶、不按规定时间线路行驶等交通安全违法行为和超范围经营、无证经营等运输管理违法行为。

第二十三条 安监、公安、交通、质监等部门应建立情况通报机制，对危险化学品道路运输企业、车辆、从业人员的情况变动、违章肇事行为进行互相通报。

第二十四条 对违反危险化学品道路运输有关规定的，由相关职能部门依法进行处理。

第二十五条 安监、公安、交通、质监等部门未依照本办法履行监督检查职责，发生安全事故的，依法给予责任人员行政处分；触犯刑法的，依法追究刑事责任。



第六章 附 则



第二十六条 本办法所称“市区”，指我市环城路以内（不含环城路）。

第二十七条 各镇（街道）的危险化学品运输车辆禁止通行区域由各镇人民政府（街道办事处）参照本办法第十一条规定提出划定范围，报市公安部门审核确定。

第二十八条 本办法自2009年9月1日起施行，有效期至2012年8月31日。