深圳市贸易工业局、深圳市发展和改革局、深圳市财政局、深圳市国家税务局、深圳市地方税务局关于印发《深圳市市级研究开发中心(技术中心类)管理办法》的通知

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深圳市贸易工业局、深圳市发展和改革局、深圳市财政局、深圳市国家税务局、深圳市地方税务局关于印发《深圳市市级研究开发中心(技术中心类)管理办法》的通知

广东省深圳市贸易工业局 深圳市发展和改革局 深圳市财政局等


深圳市贸易工业局、深圳市发展和改革局、深圳市财政局、深圳市国家税务局、深圳市地方税务局关于印发《深圳市市级研究开发中心(技术中心类)管理办法》的通知

深贸工技字〔2008〕82号

各有关单位:

  为贯彻《中共中央、国务院关于实施科技规划纲要,增强自主创新能力的决定》(中发〔2006〕4号)和《中共深圳市委深圳市人民政府关于实施自主创新战略建设国家创新型城市的决定》(深发〔2006〕1号),根据国家有关部委的文件精神,鼓励我市企业建立研究开发中心,提高企业自主创新能力和核心竞争力,市贸工局会同市发改局、财政局、国税局和地税局共同制定了《深圳市市级研究开发中心(技术中心类)管理办法》,现予印发实施。

深圳市贸易工业局 深圳市发展和改革局 深圳市财政局
深圳市国家税务局 深圳市地方税务局
二〇〇八年五月二十七日

深圳市市级研究开发中心(技术中心类)管理办法

第一章 总 则

  第一条 为加强和规范深圳市市级研究开发中心(技术中心类、以下简称技术中心)的建设和管理,扶持其加快发展壮大,使之成为推动企业拓展生存发展空间的主要动力,根据国家和深圳市有关规定,特制定本管理办法。

  第二条 本管理办法所称的技术中心,是指在企业中设立的具备较强的技术创新能力,完善的技术开发配套试验条件,拥有一支优秀的技术开发、产品设计和市场开拓的技术管理人才队伍,具备为企业持续发展提供长期的技术支撑能力并对企业及行业发展作出显著贡献的技术开发机构,是企业技术创新体系的核心和企业技术进步的主要技术依托。

第二章 技术中心的认定条件

  第三条 申请认定市级技术中心的企业应具备以下条件:

  (一)在深圳市依法设立、具有独立法人资格的企业;

  (二)企业成立不少于4年,技术中心成立不少于2年,企业运作正常、经营管理状况良好,且连续2年企业生产产品年营业收入总额不少于2亿元;

  (三)企业连续两年年纳税额不少于500万元或产品出口比例70%以上(高新技术企业、先进技术企业按规定减免税项可计入企业纳税额);

  (四)具备一定的进行研究、开发、试验和中试条件,研发试验用的仪器设备原值不少于600万元;

  (五)技术中心财务实行独立核算,但不应实行自负盈亏、独立经营,所需经费纳入企业年度财务预算并单独列帐,每年技术开发经费应占企业产品营业收入总额3.5%以上或年研发费支出超过1000万元;

  (六)有一个具有较强的技术创新和市场竞争意识、能团结广大技术人员奋发进取的领导班子;有一支结构合理、业务素质较高的技术人员队伍,有优秀的技术带头人。企业大专以上文化程度技术人员应占职工总数30%以上;技术中心专职技术开发人员30人以上,其中高级职称和博士学位的人员应占10%以上,中级职称和硕士学位人员应占30%以上;

  (七)具备完成企业或行业赋予有关技术项目开发的能力。研究开发水平在同行业中处领先水平;

  (八)技术中心技术创新工作成效显著,为企业发展壮大作出较大贡献。

第三章 技术中心申请材料和认定程序

  第四条 企业申请认定技术中心应当提交以下申请材料:

  (一)营业执照复印件(验原件);

  (二)税务登记证复印件(验原件);

  (三)法定代表人身份证明书;

  (四)申请报告;

  (五)企业技术中心总结和规划(提纲见附件1);

  (六)企业技术中心认定考核评价材料(见附件2);

  (七)近两年经会计师事务所审计的企业财务报告;

  (八)税务部门提供的近两年企业所得税及增值税纳税证明。

  以上资料统一用A4纸打印(复印),按顺序装订成册,一式2份。

  第五条 认定程序:

  (一)每年8月1日至8月31日由市贸易工业主管部门统一受理企业申报资料,并委托会计师事务所对企业申报资料进行专项审计,所需费用由市贸易工业局承担,并纳入部门预算,在产业技术进步资金管理费中列支;

  (二)市贸易工业主管部门根据申报资料及上述审计结果对照第六条内容进行资格初审,对符合条件者按《深圳市企业技术中心认定考核评价指标体系》(见附件3,不含加分部分)进行定量部分评价,并将结果通知申报企业;

  (三)市贸易工业主管部门会同市发展改革主管部门组织同行专家对定量评价合格的申报企业召开论证会,专家应从深圳市产业技术评审专家库中随机抽取,人数不少于5人。由申报企业进行现场论证答辩。专家对《深圳市企业技术中心认定考核评价指标体系》中定性部分进行评价,并提出评审意见。贸易工业主管部门将评价结果向市科技信息主管部门、国地税主管部门通报,并征求意见;

  (四)由市贸易工业主管部门会同市发展改革主管部门根据产业政策、评价结果和专家评审意见、市科技信息主管部门和国地税主管部门意见等进行综合审查,形成初步获得认定的技术中心名单,并报市财政主管部门复核,复核后由市贸易工业主管部门向社会公示7天;

  (五)公示期间,任何单位或个人有异议的,可以向市贸易工业主管部门提出。有异议的项目,经调查属实的,由市贸易工业主管部门重新审定。

  公示期满,无异议或者异议不成立的,市贸易工业主管部门、发展改革主管部门、财政主管部门、国地税主管部门共同确定认定企业技术中心名单,以联合发文形式认定。

第四章 技术中心职责任务

  第六条 技术中心的主要任务:

  (一)参与企业投资决策,制定和执行企业技术发展战略和规划,组织实施技术创新、技术改造、技术引进、技术开发计划;

  (二)参与国家、行业技术标准制定,制定本企业产品质量标准,组织实施全面质量管理和ISO9000质量保证体系。制定名牌发展战略,组织实施名牌发展计划;

  (三)组织和开展技术创新活动,研究开发有市场前景的新技术、新产品,为本企业的产品更新换代和形成新的经济增长点提供技术支持;负责引进技术的消化、吸收和再创新工作,形成具有自主知识产权的技术和主导产品;做好专利申请、商标注册等知识产权保护工作;

  (四)组织和运用国内外的技术和智力资源,开展范围广泛的、多种形式的国际技术交流与合作,利用国内外已有的科技成果进行综合集成和二次开发,与高等院校、研究院所以及同行企业建立长期稳定的合作关系,创造条件组建中外合作、合资技术开发机构;

  (五)收集分析和跟踪与本企业相关的国际技术和市场信息,研究行业发展动态,为产品和技术发展决策提供咨询和建议;

  (六)创造一流的工作条件和环境,建立有效的人才激励机制,吸引国内外的技术人才以各种形式为企业工作;组织科技人员培训,为企业培养和造就高素质的技术和管理人才;

  (七)开展技术经营和服务,对科技成果进行技术经济评估,促进科技成果在企业内外的推广应用;对企业内其它研究开发机构的工作进行指导并提供服务。

第五章 技术中心建设和运行

  第七条 技术中心的组织机构应依照精干、高效的原则,具体架构应包括技术研发、战略研究、人才培训、知识产权、市场信息、投资规划等。

  第八条 技术中心实行主任负责制,由企业副总经理及以上高层管理人员兼任技术中心主任。

  第九条 技术中心应设立由研发生产、购销、财务等部门组成的技术委员会,负责研究产品技术开发方向、重点课题和经费预算等重大问题的决策,制定年度计划,并对技术中心的工作绩效进行评估。

  第十条 技术中心可聘请国内外专家、学者组成顾问委员会,负责对技术中心的研究开发方向、重点技术问题及项目市场前景进行咨询、指导和评估。

  第十一条 技术中心应建立合理的立项程序,项目选择应当坚持以市场为导向、以效益为中心的原则,在市场分析、技术分析、经济效益分析以及企业优势分析的基础上,确定立项的优先顺序和开发计划,并在项目实施过程中定期组织评估和进行必要的调整。

  第十二条 技术中心在项目安排上应统筹考虑长、中、短期研发项目合理布局,并应逐步增加中长期研究开发课题的比例,为企业的长远发展提供技术储备。

  第十三条 技术中心应建立人才激励机制,充分调动工程技术人员的积极性和创造性,鼓励工程技术人员多出成果、快出成果、出好成果。对企业发展有突出贡献者给予重奖。

  第十四条 技术中心应建立开放式的运行模式,广泛吸纳国内外先进的科技成果和高水平科技人才,注重产学研合作和国际人才技术交流,充分利用社会科技资源,提高技术中心的研究开发能力和水平。

  第十五条 技术中心根据企业发展需要和技术中心建设发展规划开展工作,应与企业生产、营销、财务等部门紧密合作,互通信息,在推动企业技术进步、开展技术创新方面发挥核心作用。

第六章 技术中心考核与管理

  第十六条 对经认定的技术中心实行动态管理。由市贸易工业主管部门依照《深圳市企业技术中心认定考核评价指标体系》对企业的技术中心的建设与发展等绩效情况进行考核,每两年考核一次。

  第十七条 提交考核材料如下:

  (一)企业技术中心认定考核评价材料;

  (二)企业技术中心年度工作总结报告;

  (三)经会计师事务所审计的上年度企业会计报告。

  以上资料统一用A4纸打印(复印),按顺序装订成册,一式1份。

  第十八条 市贸易工业主管部门根据《深圳市企业技术中心认定考核评价指标体系》的定量部分对考核材料进行定量打分,得分除以0.87为是次考核结果,考核结果分为合格与不合格,得分60分以上视为合格。第一次不合格者,提出警告,督促整改,整改期1年;连续两期不合格者,或不参加期内考核者,将取消其市级技术中心的资格,并向社会公布,资助资金及其所形成的固定资产按照《深圳市产业技术进步资金管理办法》进行处理,所在单位3年内不得申请新的市级研究开发中心的认定。

  第十九条 企业上报的申请市级企业技术中心认定材料及考核材料内容和数据应真实可靠。企业提供虚假材料的,经核实后市贸易工业主管部门向社会公布通报,企业3年内不得申请市级研究开发中心的认定和享有市财政专项资金资助;已认定为市级技术中心的将撤销其市级企业技术中心资格,3年内不得申请市级研究开发中心认定和享有市财政专项资金资助。

  第二十条 市级企业技术中心所在企业发生更名、搬迁、重组等重大调整的,应在办理相关手续后30个工作日内将有关情况报市贸易工业主管部门。

第七章 优惠政策

  第二十一条 企业技术中心认定后的下一年度,技术中心所在企业可按照《深圳市产业技术进步资金管理暂行办法》及相关操作规程向市贸易工业主管部门申请技术中心建设资助300万元。

  第二十二条 优先推荐考核结果优良的技术中心申请国家级企业技术中心认定。经国家有关部委认定后,市财政再资助200万元用于技术中心的建设。

  第二十三条 技术中心建设资助资金的使用应符合《深圳经济特区政府采购条例》等相关法律、法规的规定

  第二十四条 考核结果优良的技术中心可申报市产业技术进步有关专项计划。

第八章 附 则

  第二十五条 本办法自2008年8月15日起施行,有效期5年。2000年发布的《深圳市工业企业技术中心认定和考核办法》(深经通〔2000〕79号)同时废止。

  第二十六条 本管理办法由市贸易工业主管部门负责解释。

  附件1

《企业技术中心总结和规划报告》编写提纲

  一、企业的基本情况

  1.企业经营管理等基本情况,包括所有制性质、职工人数、企业总资产、资产负债率、银行信用等级、销售收入、利润、主导产品及市场占有率、技术来源等。

  2.企业在行业中的地位和作用。

  3.企业在本产业领域技术创新中的作用和竞争能力。

  二、企业技术中心的基本情况

  1.企业技术中心的发展规划及近中期目标。

  2.目前企业技术中心的组织机构及运行机制,包括:各项制度建立,组织建设,研发经费的保障,激励机制,创新环境,产学研合作等。

  3.企业技术中心研究开发及试验的基础条件。

  4.企业技术中心的研究开发工作开展情况,包括:原创性创新、自主开发、引进技术消化吸收、产学研合作、企业间技术合作等。

  5.企业技术中心信息化建设。

  6.企业技术中心技术带头人及创新团队的情况,以及人才培养情况。

  7.企业技术中心取得的主要创新成果(3年之内)及其经济效益。

  附件2

企业技术中心认定考核评价材料

一、深圳市技术中心认定考核评价定量数据表
企业名称
技术中心负责人 联系电话  
联系人 联系电话  
联系传真 电子邮件  
企业网址 报告年度  
序号 定量数据名称 单位 申报数据
1 企业工业增加值(含当年应交增值税) 万元  
2 企业利润总额 万元  
3 企业产品销售收入总额 万元  
4 (T-1)年企业产品销售收入总额 万元  
5 企业产品销售利润总额 万元  
6 (T-1)企业产品销售利润总额 万元  
7 企业缴纳增值税和所得税总额 万元  
8 (T-1)企业缴纳增值税和所得税总额 万元  
9 企业科技活动经费支出额 万元  
  其中:企业研究与试验发展经费支出额 万元  
10 (T-1)年企业科技活动经费支出额 万元  
11 企业全部科技项目数 项  
  其中:研发周期三年及以上的项目数 项  
  其中:对外合作项目数 项  
12 新产品销售收入 万元  
13 新产品销售利润 万元  
14 企业技术开发仪器设备原值 万元  
15 (T-1)企业技术开发仪器设备原值 万元  
16 企业自产产品与自有技术出口创汇额 万美元  
17 企业职工总数 人  
    其中:技术中心职工人数 人  
18 企业全体职工年收入总额 万元  
19 企业研究与试验发展人员数 人  
20 技术中心人员培训费 万元  
21 技术中心全体职工年收入总额 万元  
22 技术中心高级职称人数 人  
23 技术中心博士人数 人  
24 来技术中心从事研发工作的外部专家人数 人月  
  其中:海外专家人数 人月  
25 技术中心技术人员海外技术交流人次 人次  
26 技术中心在国内外设立开发设计机构数 个  
  其中:技术研发中心在海外设立开发设计机构数 个  
27 技术中心与其他组织合办开发机构数 个  
  其中:与高等院校、科研院所合办开发机构数 个  
28 通过国家和国际组织认证实验室数 个  
29 完成新产品新技术新工艺开发项目数 项  
30 拥有的全部有效专利数    
  其中:拥有有效的发明专利数    
31 当年获得授权的全部专利数 项  
  其中:当年获得授权的发明专利数 项  
32 当年被受理的专利申请数 项  
  其中:当年被受理的发明专利申请数 项  
33 当年主持和参加制定的国际、国家、行业标准数 项  
34 企业获得的国家驰名商标数 个  
35 企业获得的中国名牌产品数 个  
36 企业获得的省级著名商标数 个  
37 企业获得的省级名牌产品数 个  
38 获国家自然科学、技术发明、科技进步奖项目数 项  
39 获省级自然科学、技术发明、科技进步奖项目数 项  


  指标解释:

  1.当年企业营业收入总额:以企业当年度审计报告中的主营业务收入及其他业务收入结合企业的账面记录确认。营业收入总额包括工业性企业产品销售收入、房地产与旅游酒店服务等第三产业的营业收入。

  2.当年企业利润总额:以企业当年度审计报告中利润总额结合企业的账面记录确认。

  3.当年企业产品销售收入总额:以企业当年度审计报告中主营业务收入及其他业务收入中的销售产成品、试制半成品的收入和提供工业性劳务收入总额结合企业账面记录确认。

  4.T-1年企业产品销售收入总额:以企业上年度审计报告中主营业务收入及其他业务收入中的销售产成品、试制半成品的收入和提供工业性劳务收入总额结合企业账面记录确认。

  5.当年企业产品销售利润总额:按企业经审计的销售收入扣除成本、费用、税金后的余额进行确认。

  6.当年企业交纳所得税、增值税总额:按企业提供的税务机关出具的纳税证明及企业的纳税申报表进行确认。

  7.当年企业主导产品市场占有率:按企业提供的相关权威机构统计的该类产品市场总销量及企业当年产品销量确认,如不能提供或无市场总销量,则该指标为零。

  8.企业技术开发经费支出额:按照权责发生制原则,以企业提供并经审核的用于技术开发的工资、原材料、仪器设备的折旧、研发人员差旅费与培训费及研发部门发生的其他费用合计数确认。

  9.当年企业全部技术开发项目经费总支出:按照收付实现制的原则,以企业提供并经审核的用于技术开发的工资、原材料、购买的研发仪器设备、研发人员差旅费与培训费及研发部门发生的其他费用合计数确认。其中周期大于3年的要求企业提供相关研发项目的立项文件,费用归集的方法等、产学研合作项目经费支出额要求企业提供相关合作合同、付款证明、发票等。

  10.新产品销售收入:按照企业提供的近几年的产品销售明细,在审核的基础上分析确认,新产品即包括经政府有关部门认定并在有效期内的新产品,也包括企业自行研制开发,未经政府有关部门认定,从投产之日起一年之内的新产品。

  11.新产品销售利润:按照确认的新产品销售收入减去相关的成本及应分摊的期间费用进行确认。分摊的期间费用按费用总额及新产品销售收入占总收入的比例确认。

  12.年末企业技术开发仪器设备原值:原则上按照企业提供的开发仪器设备明细表及相关购置发票合同等在盘点的基础上确认。仪器设备原值包括整个企业用于科研、技术开发的仪器、科研设备、中间试验设备的原值(帐面原值)。如确有生产和研发公用的价值较高的设备、仪器,依照申报年度内某一季度该设备、仪器的原始使用时间记录,按研发使用的实际比例折算,计入研发仪器设备原值。

  13.当年企业出口创汇额:按企业提供的当年度出口报关单及收汇情况进行确认,包括生产的自有品牌的产品和向国外出口技术所收入的外汇。

  14.企业职工总数:按企业提供并经审核的年末员工工资表上的员工人数确认。

  15.企业全体职工年收入总额:按企业提供并经审核的企业1-12月份员工工资表总额确认。

  16.企业专职技术开发人员数:按企业提供并经审核的专职技术开发人员名单,结合学历证明文件、工资表及企业的各部门人员编制文件等分析确认。

  17.技术中心职工数:按企业提供并经审核的技术中心人员名单结合学历证明文件、工资表及企业的各部门人员编制文件等进行确认。

  18.技术中心全体职工年收入总额:按确认的技术中心职工数及工资表等进行确认。

  19.技术中心职工最高收入者的年收入:按确认的技术中心职工及工资表等进行确认。

  20.技术中心高级职称人数:按确认的技术中心职工人数、高级职称证书及工资表等进行确认,其中博士工作满1年、硕士工作满2年、本科工作满5年、专科工作满8年视同高级职称。

  21.技术中心中级职称人数:按确认的技术中心职工人数、中级职称证书及工资表等进行确认,其中工作不满1年的博士、工作不满2年的硕士、本科工作满3年、专科工作满5年视同中级职称。

  22.技术中心专家和博士人数:按确认的技术中心职工人数、学历证书及工资表等进行确认。专家指:国家、省部和计划单列市等政府部门认定的有突出贡献的专家或者享受国家、省部和计划单列市专项津贴的专家。

  23.当年中心科技人才引进数:按企业提供并经审核的近年技术中心人员名单及工资表等分析确认。

  24.当年中心科技人才流出数:按企业提供并经审核的近年技术中心人员名单及工资表等分析确认。

  25.当年来中心从事开发工作的海内外专家数:按工资表及相关聘用合同等分析确认。

  26.当年中心人员国内外培训费用:按确认的技术中心人员名单及相关费用发票等确认。

  27.当年中心科技人员海外技术交流人次:按确认的技术中心人员名单、差旅费发票及费用报销内容等分析确认。

  28.技术中心在海外建立开发设计机构数:按企业提供的海外设立的开发设计机构的名称、专区等证明材料分析确认。

  29.技术中心与高校和研究所合办开发机构数:按企业提供的合办开发设计机构的名称、合作单位、地区、经费支付情况分析确认。

  30.国家和国际组织认证的实验室(中心)数:按企业提供的国家部门和国际组织认定、仍在有效期内的实验室、检测中心的相关证明文件分析确定。

  31.当年完成新产品新技术项目数:按企业提供并经审核的研发项目立项文件、鉴定验收记录等分析确认。

  32.当年授权专利数:按企业提供的专利证书并通过网上查询等确认。

  33.最近三年主持和参加制定的国际、国家、行业标准数:按企业提供的标准文件中的参与制定单位进行确认。

  34.获国家或省级自然科学、技术发明和科技进步奖情况:按企业提供的获奖证书等确认。

  二、证明材料

  评价指标的必要证明材料信息(附表+证明材料复印件),主要包括:科技活动经费支出、来技术中心工作的外部专家、高级职称人员、发明专利、参与制定的标准、国家认证实验室、驰(著)名商标、国家和省级名牌称号、科技奖励等方面的内容。具体请见附表(1-8)。

附表1 科技活动经费支出主要内容与金额

主要经费内容 金额(万元) 备注
企业内部开展科技活动经费支出 1.劳务费
2.科技活动消耗原材料费
3.非基建科技活动购买与自制设备支出 非基建项目
4.其他支出
  其中:前期论证费
     调研差旅费
     办公费
     资料图书费
     水电费
     科研设备维修费
     印刷费
     专题会议费
     成果鉴定费


     1-4项小计
企业外部经费支出 5.委托外单位开展科技活动经费支出

      1-5项合计


附表2 来技术中心从事研发工作的外部专家信息

序号 姓名 地区 工作单位 技术职称 工作时间(人月)



  注:地区指专家所在国家或地区,海外专家请注明国别和地区,国内专家请注明所在地区。

附表3 技术中心高级职称人员表

序号 姓名 技术职称 工作部门 类型



  注:类型指国家级政府津贴、省部级政府津贴、国家级突出贡献中青年专家、省部以上政府科技人才、博士、在站博士后、其他(请说明)。

附表4 企业技术中心专利信息

附表4-1 拥有的全部有效发明专利信息

序号 发明专利名称 申请国别 授权号



  注:企业拥有的有效发明专利需提供证书复印件。

附表4-2 当年受理的专利申请信息

序号 申请专利名称 专利类型 申请国别 申请号 受理日期




  注:1.专利类型包括外观设计、实用新型、发明专利;

  2.当年指报告年;

  3.受理的发明专利需提供受理证书复印件。

附表5 通过国家或国际组织认定的实验室

序号 实验室名称 认定机关名称 认定证书号




  注:需提供认定证书复印件。

附表6 拥有的国家和省驰(著)名商标和名牌称号信息

序号 驰(著)名商标和名牌称号名称 评定机关 认定时间 证书或文件号




  注:企业拥有的国家驰(著)名商标、国家和省名牌称号需提供证书复印件或有效证明材料。

附表7 三年内主持和参加制定标准信息

序号 标准名称 标准类型 标准号 主持或参与 颁布年月




  注:1.标准类型包括国际标准、国家标准、行业标准等;

  2.三年内指含报告年三个年度内颁布的标准;

  3.需提供标准名称和能证明企业作用的资料复印件。

附表8 获国家和省自然科学、技术发明、科技进步奖信息

序号 获奖名称 级别 获奖时间 备注




  注:1.获自然科学、技术发明、科技进步奖需要提供证书复印件;

  2.若获奖项目属于未公布的国防安全类奖励,请对获奖证书上的获奖项目名称进行遮盖等技术处理后,再提交复印件

  附件3

  一、深圳市企业技术中心认定考核评价指标体系

一级指标 二级
指标 权重(分) 三级指标 权重(分) 单位 基本要求 满分要求
体系与机制 技术创新体系 4 企业技术创新战略制定与实施效果 2   较好 优秀
企业技术创新体系建设与运行效果 2   较好 优秀
创新投入机制 12 科技活动经费支出额占产品销售收入的比重 10 % 3 6
科技活动经费支出比例比上次评价增长 2 百分点 0 0.5
人才激励机制 4 中心年人均收入与企业年人均收入之比 2 倍 1.2 2
中心人员培训费占中心人员总收入的比重 2 % 2 5
外部资源利用 4 来中心从事技术开发工作的外部专家数 1 人月 3 5
对外合作项目占全部开发项目数的比重 1 % 2 4
技术中心在海外建立开发设计机构情况 1   1 1
与高等院校、科研院所合办开发机构情况 1   1 1
技术与人才 创新队伍建设 7 企业研究与试验发展人员占职工人数的比重 4 % 2 4
中心拥有的高级职称人员及博士人数 3 人 4 8
创新条件建设 11 技术开发仪器设备原值 4 万元 600 1200
技术开发仪器设备原值增长率 2 % 5 10
技术中心开发条件在行业中的地位 1   较好 优秀
技术中心信息化建设与运行情况 2   较好 优秀
项目是否有市场分析和可行性研究报告 2   有 效果佳
技术积累储备 6 研发周期三年及以上项目数占全部项目数的比重 2 % 5 10
拥有有效的发明专利数 2 项 2 4
拥有有效的实用新型及外观专利数 2 项 4 8
产出与效益 技术创新产出 11 当年完成的新产品新技术新工艺开发项目数 3 项 2 5
当年获得授权发明专利数 2 项 1 2
当年获得授权实用新型及外观专利数 2 项 2 4
是否拥有主导产品的关键技术和知识产权 2   有 有且难以模仿
自主技术在主导产品中的比重 2   较大 绝大多数
技术创新效益 41 新产品销售收入占产品销售收入的比重 5 % 15 30
新产品销售利润占产品销售利润的比重 5 % 15 30
自产产品与自有技术出口创汇额 3 万美元 50 100
产品销售收入 5 万元 20000 50000
产品销售收入增长率 4 % 10 20
产品销售利润 5 万元 800 2000
产品销售利润增长率 4 % 10 20
纳税额 5 万元 800 2000
纳税额增长率 5 % 10 20
加分   10 通过国家和国际组织认证的实验室数 4 个 1 2
当年主持和参与制定的国际、国家、行业标准数 3 项 1 2
有效期内的中国名牌产品或驰名商标数 2 个 1 1
有效期内的省级名牌产品或著名商标数 1 个 1 1


  二、行业系数

行业 技术开发经费支出额
与产品销售收入之比 新产品销售收入占企业
产品销售收入的比重 新产品利润占企业
产品利润总额的比重
航空 1.3 1.5 1.5
电子 1.0 1.0 1.0
轻工Ⅰ 1.0 1.0 1.0
轻工Ⅱ 1.7 2.5 2.5
船舶 1.3 1 2.0
化工 2.0 2.5 2.0
机械 1.7 1.5 1.5
医药 1.3 2.0 1.5
冶金 2.0 3.5 3.5
纺织 1.7 2.5 2.5
建材 1.7 2.0 1.5
有色 1.7 3.5 3.5
铁道 2.0 1.5 1.0
石化 5.0 3.0 3.0
其他 5.0      

  有关说明:

  1.由于不同行业在技术创新投入与产出方面存在较大差异,技术中心评价时,对不同行业企业科技活动经费支出额占产品销售收入的比重、新产品销售收入占产品销售收入的比重和新产品销售利润占产品销售利润的比重等三个指标引入行业系数加以调节。

  2.行业系数只作为评估机构评价时使用,企业填报时无需考虑行业系数,按实际数据填报。评价时,根据企业填报的实际数据得出上述指标的比重,再乘以行业系数,得出指标的评价值。

  3.行业系数表中的其他行业指烟草、煤炭、交通、建筑、石油等行业,这些行业的新产品销售收入占产品销售收入的比重和新产品销售利润占产品销售利润的比重两项指标暂按满分的60%计算。

  4.轻工Ⅰ为家电行业,轻工Ⅱ为轻工的其他行业。

  三、指标体系的完善

  市贸工局会同市发展改革局、财政局、国税局、地税局将根据各行业技术创新的实际状况和政府的宏观政策导向对评价指标、行业系数等进行必要的调整。

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中国人民银行关于颁布《银行磁条卡销售点终端规范》行业标准的通知

中国人民银行


中国人民银行关于颁布《银行磁条卡销售点终端规范》行业标准的通知
中国人民银行
银发(2001)77号




人民银行各分行、营业管理部,省会(首府)城市中心支行,国家外汇管理局,各国
有独资商业银行、股份制商业银行,邮政储汇局:
《银行磁条卡销售点终端规范》行业标准,业经全国金融标准化技术委员会审查通过,现予以发布,自2001年5月1日起实施,并就有关事项通知如下:
一、标准的编号和名称:
JR/T0001-2001《银行磁条卡销售点终端规范》。
二、凡国内受理各种人民币银行磁条卡的特约商户销售点终端必须严格遵循本标准。
三、本标准自实施之日至2003年12月31日为过渡期。2004年1月1日起,各类非标准的特约商户销售点终端必须退出国内市场。
四、本标准自实施之日起,其他相关标准中与本标准不符的内容应以本标准为准。
五、本标准由全国金融标准化技术委员会负责解释。


中华人民共和国金融行业标准JR/T0001-2001

前言
本规范对银行磁条卡销售点终端有关内容做了规定。
本规范由全国银行卡办公室提出,全国金融标准化技术委员会归口管理。
本规范由中国银行牵头组织制定。
规范起草单位:中国人民银行、中国银行、中国工商银行、中国农业银行、中国建设银行等。
1 范围
本规范规定了银行磁条卡销售点终端标准,其中规定了银行磁条卡特约商户销售点终端的硬件要求、软件要求、安全要求以及终端的应用功能。不涉及银行磁条卡交易主机端的规定。
本规范适用于受理中华人民共和国境内发行和使用的人民币银行磁条卡的各种特约商户销售点终端设备。
银行磁条卡销售点终端以下简称为POS终端。
2 引用标准
下列标准所包含的条文,通过引用而成为本规范的条文。在出版时,所示版本均为有效。所有标准都会被修订,使用本规范的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。
GB/T2312-1980信息交换用汉字编码字符集基本集
GB/T6833.2~6833.6-1987电子测量仪器的电磁兼容性试验规范
GB/T9254-1988信息技术设备的无线电干扰极限值和测量方法
ISO7812-2:1993识别卡发卡方的标识
GB/T14916-1994识别卡物理特性
GB/T15120.1-.5-1994识别卡记录技术
GB/T15150-1994银行卡交换报文规范
GB/T4943-1995信息技术设备(包括电气事务设备)的安全
GB/T15694.1-1995识别卡发卡者标识编号体系
GB/T17552-1998识别卡金融交易卡
3 定义
本规范使用下列定义。
3.1 银行卡bank card
由商业银行(含邮政金融机构)向社会发行的,具有消费信用、转账结算、存取现金等全部或部分功能的信用支付工具。
3.2 磁条卡magnetic stripe card
物理特性符合GB/T14916标准,磁条记录符合GB/T15120、GB/T15694-1、ISO7812-2、GB/T17552标准的卡片。
3.3 销售点终端point of sale,POS
能够接受磁条卡信息,具有通讯功能,并接受柜员的指令而完成金融交易信息和有关信息交换的设备。
3.4 POS中心 POS center
接受、处理或转发POS的交易请求信息,并向POS回送交易结果信息的机构。
3.5 特约商户merchant
与收单行签有商户协议,受理银行卡的零售商、个人、公司或其他组织。
3.6 持卡人card holder
卡的合法持有人,即与卡对应的银行账户相联系的客户。
3.7 发卡行issuer
发行银行卡,维护与卡关联的账户,并与持卡人在这两方面具有协议关系的机构。
3.8 收单行acquirer
与商户签有协议或为持卡人提供服务,直接或间接凭交易单据(包括电子单据或纸单据)参加交换的清算会员单位。
3.9 参考号reference number
POS中心为交易分配的流水号,在响应报文中下传给POS终端作为对账参考号,并用于事后查证。
3.10 交易批次号batch number
POS从签到起至结算、签退为止的交易为一批次,一个交易批次号标识一批交易。
签到时由POS中心为该POS产生新的批次号,在签到响应报文中下传给POS。
3.11 主账号primary account number
标识发卡机构和持卡人信息的号码。它由发卡机构标识号码、个人账户标识和校验位组成。它是金融交易的主要账号。
注:它等同于JR/T0008-2000所定义的卡号。
3.12 处理码process number
处理码是用于标识POS交易的类型的代码。
3.13 POS流水号trace number
POS为每一笔交易产生的顺序编号。POS每上送一次交易此号码增加1。POS流水号为6位数字,值从1至999999循环使用。
在自动冲正时,POS中心依据POS流水号作为确定被冲正交易的要素之一。
POS流水号也作为交易凭证号,在进行退货、撤消等交易时,输入原交易凭证号作为确定原交易的要素之一,并且必须上送原交易的凭证号。
3.14 POS输入方式mode
POS按业务要求输入有关数据,输入方式有刷卡或手工方式。
3.15 授权码authorization number
POS上送的交易获得批准后,由发卡行返回的授权号码。
3.16 响应码response number
POS上送的交易经处理后,处理结果以代码形式返回。
3.17 个人识别码personal identification number,PIN
个人识别码是在联机交易中识别持卡人身份合法性的数据信息,为6位。在计算机和网络系统中任何环节都不允许PIN以明文的方式出现。
在上送报文格式中,如果22域指明有PIN输入,则52域必须出现。客户的个人标识码(PIN)必须加密后存放在52域中。
3.18 消息签定码messang authenticaion code,MAC
MAC是用来完成消息来源正确性签别,防止数据被篡改或非法用户窃入的数据。
3.19 安全控制信息security control related information
在完全相关的控制信息,用于标识密文的类型。
3.20 密钥加密密钥key encryption key,KEK
密钥加密密钥是POS终端工作时,对工作密钥进行加密的密钥,由银行人员设置并直接保存在系统硬件中,只能使用,不能读取,该密钥必须与加密算法放在同一加密芯片里。
3.21 工作密钥working key,WK
工作密钥是在POS终端正常情况下,对PIN加密、参与认证码计算的密钥。工作密钥必须经常更新。在联机更新的报文中对工作密钥必须用钥加密密钥加密,形成密文后进行传输。
4 POS终端硬件必备要求
4.1 显示屏
应可显示ASCII可视字符。
汉字显示应符合国家标准GB/T2312汉字。
4.2 键盘
必须有10个数字键,若干功能键。键盘使用寿命应达到每键可敲击300,000次以上。
4.3 密码键盘
密码键盘内部包含具有进行加密算法的专用器件,能够完成报文加密、解密、报文认证计算和验证。密码键盘必须能够安全地存储密钥,防止被读取。应可存储、选用多组密钥。
密码键盘至少应具有10个数字键,若干功能键,功能键应至少包括清除和确认两种功能;独立密码键盘至少要具有一行数字、字母显示屏。键盘使用寿命同4.2。
4.4 磁条阅读器
磁条阅读器应能够准确阅读在磁性标准正常范围内的磁道信息,并可同时读取磁条卡的二、三磁道数据。凡符合GB/T14916、GB/Y15120、GB/T15694-1、ISO7812-2、GB/T17552标准的磁条卡都能读取。刷卡方向可采用单向或双向,刷卡速度范围为10毫米/秒-100毫米/秒,磁条读卡器寿命应达到400,000次以上。
4.5 交易存储量
要求在保证完成交易功能的前提下,具有在单一批次内能够保存300笔交易以上的存储量。
4.6 通讯
通讯端口应支持以下全部或部分类型的通讯方式:
串行通讯
MODEM通讯
红外通讯
无线通讯
网络通讯
密码键盘通讯
4.7 打印机
打印机可选用点阵击打式或热敏纸记录式打印机。能够打印可显示的ASCII字符或汉字。无故障打印张数不少于50,000张收据。
4.8 电源
要求在输入交流电压220V±15%,工作效率50Hz±1%的条件下能正常工作。
4.9 安全性
应符合GB/T4943的规定。
4.10 电磁兼容性
4.10.1 无线电干扰极限值
应符合GB/T9254中的A级ITE规定。
4.10.2 电磁敏感度
按GB/T6833.2~6833.6规定的试验要求进行,工作应正常。
4.11 可靠性
除非特殊部件另有规定,平均无故障工作时间不低于50,000小时。
5 POS终端软件要求
5.1 系统软件
应具有系统初始化,对软件、硬件的自检及报警功能,具备断电保护功能,并方便应用程序的加载和参数设定。
5.2 二次开发平台
提供高级语言(如C语言)开发环境,并提供应用模块,具备应用程序的调试和测试环境。
5.3 安全加密
采用安全、可靠的加密算法,保证POS交易数据的完整性和隐私性。
6 POS终端安全要求
6.1 操作员密码
POS的每个操作员都必须有独立的密码和编号。操作员编号至少为二位数字或字母,密码至少为四位数字。POS终端应具备操作员密码校验功能,校验失败时禁止交易。
6.2 密钥
POS终端应至少能够存储10组密钥,只能使用,不能读取。
POS终端工作密钥在下载时必须以密文传送,严禁明文传送。
7 POS终端应用功能
7.1 POS终端管理功能
7.1.1 操作员管理
操作员管理包括增加、删除操作员,修改操作员密码。
POS操作员分一般操作员和主管操作员。主管操作员的职责是管理POS和其他操作员,本身不能签到和进行交易。对于退货和撤消交易需输入主管操作员的密码。
POS终端应至少能够存储和管理10个操作员的有关数据。
7.1.2 签到
签到分为操作员签到和POS签到两种:
操作员签到是POS验证操作员合法性,签到成功后,操作员可对POS进行操作;
POS签到是POS中心验证POS合法性,签到成功后,POS进入正常工作状态。在进行交易前,必须先完成签到。
7.1.3 签退
签退分为POS签退和操作员签退两种:
POS签退表示POS退出正常工作状态;
操作员签退表示操作员结束对POS的操作。
7.1.4 建立冲正标志
该标志表示POS在联机交易之前是否要先进行自动冲正。POS在金融请求类交易前应先设置冲正标志,若交易成功,POS将清除标志;若由于意外原因使得POS未能在规定时间内收到主机应答,则POS将保留标志,以在下次交易前进行自动冲正。
7.1.5 建立工作状态
POS工作状态是一个控制参数,包括正常工作状态和测试状态。
7.1.6 建立运行状态
POS运行状态标识POS所处的状态,包括:正常交易、已签退和锁定。
7.1.7 时钟控制
POS时钟数据以POS中心返回的数据为准,与POS中心同步。
7.1.8 重打印
重打印凭证用于交易成功,由于打印设备故障或其他原因而未能正常打印出凭证时,补打凭证。重打印的凭证上必须在备注栏有补打标志字样。重打印功能只适应于结算前的交易。
7.1.9 交易查阅
操作员可以查阅当批的交易情况和统计信息。
7.1.10 POS结算
本文所述POS结算是指POS为结束一个批次的交易,与POS中心之间进行数据核对(包括已完成的消费、退货、预授权完成的总笔数及总金额)的过程。
根据核对结果,决定POS是否上送交易明细,然后打印结算报告,清除本批交易记录。
结算时可以选择是否打印交易明细单。
7.2 POS终端交易功能
POS终端应能够支持消费、消费撤消、退货、预授权、预授权撤消、预授权完成、预授权完成撤消、自动冲正等交易功能。
POS在处理这些交易时,如果采用读卡方式,必须上送二、三磁道信息。
文中未定义的交易功能,可由各行自行定义。
7.2.1 消费sale
指持卡人在特约商户购买商品或取得服务时,通过POS联机结算。
在POS上输入必要的数据后,将交易请求报文上送POS中心。POS中心进行检查和处理后,将结果回送POS。
7.2.2 消费撤消void
指特约商户由于自身原因对持卡人已经通过POS联机结算的交易,于当日当批内主动发起的对消费交易的取消。
消费撤消交易应提供原交易的凭证,按业务要求在POS上输入有关数据,收到响应后,完成消费撤消交易并打印凭证。
7.2.3 退货refund
指商户应持卡人要求,对持卡人已经扣款的消费交易,发起退货并将已完成交易款项退还持卡人原扣款账户的过程。
退货交易应提供原消费交易的凭证,按业务要求在POS上输入有关数据,收到响应后,完成退货交易并打印凭证。
7.2.4 预授权pre-auth
特约商户通过POS,就持卡人预计支付金额向发卡行索取付款承诺的过程。
预授权获准后在响应报文中回送授权码。
7.2.5 预授权撤消pre-void
特约商户由于各种原因通过POS向发卡行发出取消付款承诺。
7.2.6 预授权完成pre-comp
持卡人对于已取得预授权的交易,在发卡行允许的范围内,做支付结算。
消费交易在交易请求的同时进行授权,而预授权完成是依据在预授权交易得到的授权码进行消费。预授权完成在POS结算的交易统计中,视同消费。
7.2.7 预授权完成撤消pre-comp-void
特约商户由于各种原因对持卡人已经完成的预授权完成交易,主动发起的预授权完成交易的取消。
预授权完成撤消交易应提供原交易的凭证,按业务要求在POS上输入有关数据,收到响应后,完成预授权完成撤消交易。
7.2.8 自动冲正reversal
在发生联机交易请求过程中,如果POS在规定时间内没有收到POS中心的响应信息,POS应在下笔交易前自动发送该笔交易的冲正信息,通知POS中心取消该笔交易,在收到POS中心的响应报文后,才能继续下一笔交易。
7.3 POS终端报文格式
本规范所定交易的数据格式符合GB/T15150,此处只对报文格式1至64数据域中的部分数据元进行定义,其他域可由各行自行定义。
7.3.1 符号定义

M 必选项field is mandatory
C 有条件的选择项
a 字母a-z
n 数字0-9
s 特殊字符
an 字母和数字字符
as 字母和特殊字符
ns 数字和特殊字符
ans 字母、数字和特殊字符
MM 月
DD 日
YY 年
hh 小时
mm 分
ss 秒
LL、LLL 允许的可变长度
VAR 可变长度域
b 2进制数据
Z 按GB/T15120和GB/T17552的2、3磁道编码
7.3.2 数据元定义
数据元定义符合GB/T15150。
7.3.3 消费
------------------------------------------------------------
| 位 | 域名定义 | 属性 | 格式 | 请求 | 响应 | 备注 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
| |信息类型 |n4 | |0200 |0210 | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
| |位图 |b64 | |M |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|2 |主账号 |n..19 |LL VAR |C |M |POS能判断时存在 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|3 |处理码 |n6 | |M |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|4 |交易金额 |n12 | |M | | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|11 |POS流水号 |n6 | |M |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|12 |本地交易时间 |n6 |hhmmss | |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|

|13 |本地交易日期 |n4 |MMDD | |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
| | | | | | |C1 POS能判断时存在 |
|14 |卡有效期 |n4 |YYMM |C1 |C2 |--------------|
| | | | | | |C2具有有效期的卡存在 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|22 |POS输入方式 |n3 | |M | | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|25 |服务点条件码 |n2 | |M |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|35 |二磁道数据 |z..37 |LL VAR |C | |读卡方式必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|36 |三磁道数据 |z..104 |LLL VAR |C | |读卡方式必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|37 |参考号 |an12 | | |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
| | | | | | |C1各行自定 |
|38 |授权码 |an6 | |C1 |C2 |--------------|
| | | | | | |C2交易承兑必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|

|39 |响应码 |an2 | | |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|41 |终端号 |n8 | |M |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|42 |商户号 |ans15 | |M |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|49 |货币代码 |an3 | |M | | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|52 |个人识别码 |b64 | |C | |有PIN输入必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|53 |安全控制信息 |n16 | |C |C |有安全要求必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|64 |消息签定码 |b64 | |M |M | |
------------------------------------------------------------
7.3.4 消费撤消
------------------------------------------------------------
| 位 | 域名定义 | 属性 | 格式 | 请求 | 响应 | 备注 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
| |信息类型 |n4 | |0200 |0210 | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
| |位图 |b64 | |M |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|2 |主账号 |n..19 |LL VAR |C |M |POS能判断时存在 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|3 |处理码 |n6 | |M |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|4 |交易金额 |n12 | |M | | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|11 |POS流水号 |n6 | |M |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|12 |本地交易时间 |n6 |hhmmss | |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|

|13 |本地交易日期 |n4 |MMDD | |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
| | | | | | |C1 POS能判断时必选 |
|14 |卡有效期 |n4 |YYMM |C1 |C2 |--------------|
| | | | | | |C2具有有效期的卡必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|22 |POS输入方式 |n3 | |M | | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|25 |服务点条件码 |n2 | |M |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|35 |二磁道数据 |z..37 |LL VAR |C | |读卡方式必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|36 |三磁道数据 |z..104 |LLL VAR |C | |读卡方式必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|37 |参考号 |an12 | | |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
| | | | | | |C1各行自定 |
|38 |授权码 |an6 | |C1 |C2 |--------------|
| | | | | | |C2交易承兑必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|

|39 |响应码 |an2 | | |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|41 |终端号 |n8 | |M |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|42 |商户号 |ans15 | |M |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|49 |货币代码 |an3 | |M | | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|52 |个人识别码 |b64 | |C | |有PIN输入必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|53 |安全控制信息 |n16 | |C |C |有安全要求必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|64 |消息签定码 |b64 | |M |M | |
------------------------------------------------------------
7.3.5 退货
------------------------------------------------------------
| 位 | 域名定义 | 属性 | 格式 | 请求 | 响应 | 备注 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
| |信息类型 |n4 | |0220 |0230 | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
| |位图 |b64 | |M |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|2 |主账号 |n..19 |LL VAR |C |M |POS能判断时必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|3 |处理码 |n6 | |M |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|4 |交易金额 |n12 | |M | | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|11 |POS流水号 |n6 | |M |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|12 |本地交易时间 |n6 |hhmmss | |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|13 |本地交易日期 |n4 |MMDD | |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
| | | | | | |C1 POS能判断时必选 |
|14 |卡有效期 |n4 |YYMM |C1 |C2 |--------------|
| | | | | | |C2具有有效期的卡必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|

|22 |POS输入方式 |n3 | |M | | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|25 |服务点条件码 |n2 | |M |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|35 |二磁道数据 |z..37 |LL VAR |C | |读卡方式必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|36 |三磁道数据 |z..104 |LLL VAR |C | |读卡方式必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|37 |参考号 |an12 | | |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
| | | | | | |C1各行自定 |
|38 |授权码 |an6 | |C1 |C2 |--------------|
| | | | | | |C2交易承兑必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|

|39 |响应码 |an2 | | |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|41 |终端号 |n8 | |M |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|42 |商户号 |ans15 | |M |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|49 |货币代码 |an3 | |M | | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|52 |个人识别码 |b64 | |C | |有PIN输入必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|53 |安全控制信息 |n16 | |C |C |有安全要求必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|64 |消息签定码 |b64 | |M |M | |
------------------------------------------------------------
7.3.6 预授权
------------------------------------------------------------
| 位 | 域名定义 | 属性 | 格式 | 请求 | 响应 | 备注 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
| |信息类型 |n4 | |0100 |0110 | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
| |位图 |b64 | |M |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|2 |主账号 |n..19 |LL VAR |C |M |POS能判断时必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|3 |处理码 |n6 | |M |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|4 |交易金额 |n12 | |M | | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|11 |POS流水号 |n6 | |M |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|12 |本地交易时间 |n6 |hhmmss | |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|13 |本地交易日期 |n4 |MMDD | |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
| | | | | | |C1 POS能判断时必选 |
|14 |卡有效期 |n4 |YYMM |C1 |C2 |--------------|
| | | | | | |C2具有有效期的卡必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|

|22 |POS输入方式 |n3 | |M | | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|25 |服务点条件码 |n2 | |M |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|35 |二磁道数据 |z..37 |LL VAR |C | |读卡方式必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|36 |三磁道数据 |z..104 |LLL VAR |C | |读卡方式必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|37 |参考号 |an12 | | |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
| | | | | | |C1各行自定 |
|38 |授权码 |an6 | |C1 |C2 |--------------|
| | | | | | |C2交易承兑必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|

|39 |响应码 |an2 | | |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|41 |终端号 |n8 | |M |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|42 |商户号 |ans15 | |M |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|49 |货币代码 |an3 | |M | | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|52 |个人识别码 |b64 | |C | |有PIN输入必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|53 |安全控制信息 |n16 | |C |C |有安全要求必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|64 |消息签定码 |b64 | |M |M | |
------------------------------------------------------------
7.3.7 预授权完成
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| 位 | 域名定义 | 属性 | 格式 | 请求 | 响应 | 备注 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
| |信息类型 |n4 | |0200 |0210 | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
| |位图 |b64 | |M |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|2 |主账号 |n..19 |LL VAR |C |M |POS能判断时必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|3 |处理码 |n6 | |M |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|4 |交易金额 |n12 | |M | | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|11 |POS流水号 |n6 | |M |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|12 |本地交易时间 |n6 |hhmmss | |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|

|13 |本地交易日期 |n4 |MMDD | |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
| | | | | | |C1 POS能判断时必选 |
|14 |卡有效期 |n4 |YYMM |C1 |C2 |--------------|
| | | | | | |C2具有有效期的卡必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|22 |POS输入方式 |n3 | |M | | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|25 |服务点条件码 |n2 | |M |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|35 |二磁道数据 |z..37 |LL VAR |C | |读卡方式必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|36 |三磁道数据 |z..104 |LLL VAR |C | |读卡方式必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|37 |参考号 |an12 | | |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
| | | | | | |C1各行自定 |
|38 |授权码 |an6 | |C1 |C2 |--------------|
| | | | | | |C2交易承兑必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|

|39 |响应码 |an2 | | |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|41 |终端号 |n8 | |M |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|42 |商户号 |ans15 | |M |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|49 |货币代码 |an3 | |M | | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|52 |个人识别码 |b64 | |C | |有PIN输入必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|53 |安全控制信息 |n16 | |C |C |有安全要求必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|64 |消息签定码 |b64 | |M |M | |
------------------------------------------------------------
7.3.8 预授权完成撤消
------------------------------------------------------------
| 位 | 域名定义 | 属性 | 格式 | 请求 | 响应 | 备注 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
| |信息类型 |n4 | |0200 |0210 | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
| |位图 |b64 | |M |M | |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|2 |主账号 |n..19 |LL VAR |C |M |POS能判断时必选 |
|---|--------|--------|--------|-----|------|--------------|
|3 |处理码 |n6 | |M |M | |
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山西省建设厅关于转发《建筑起重机械备案登记办法》的通知

山西省建设厅


关于转发《建筑起重机械备案登记办法》的通知

晋建建字[2008]424号


各市建设局(建委):
  为加强建筑起重机械管理,减少和预防事故,住房和城乡建设部制定了《建筑起重机械备案登记办法》(建[2008]76号,以下简称《登记办法》),现转发给你们。请按照以下具体意见,结合本地区实际认真贯彻实施。
  一、各市建设局(建委)统一负责辖区内建筑起重机械备案管理工作,县(市)不再办理建筑起重机械备案。建筑起重机械产权单位在建筑起重机械使用前,向本单位工商注册所在地市级建设行政主管部门办理备案,备案需提供《登记办法》第六条规定的有关资料。
  二、各市、县(市)建设局(建委)按照建筑工程项目直接监管权限负责辖区内建筑起重机械安装(拆卸)告知和使用登记管理。安装(拆卸)单位和使用单位应分别向直接监管该建筑工程项目的建设行政主管部门办理建筑工程项目所使用的建筑起重机的安装(拆卸)告知和使用登记,并提供《登记办法》第十三、十五条规定要求的有关资料。
  三、各市、县(市)建设局(建委)应加强建筑起重机械安全使用监管,建筑起重机械备案、安装(拆卸)告知、登记管理工作可委托本级建筑安全监督机构具体实施,2008年年底前完成在用建筑起重机械备案工作,2009年起凡未进行备案的建筑起重机械禁止使用。
  四、建筑起重机械备案证明和使用登记证明合并为一证(具体备案编号规则见附件),一机一证,由省建设厅统一印制,全省通用,一次性备案。省外入晋建筑起重机械备案登记由工程所在地各市、县(市)按本规定程序办理。
  五、每年12月25日前,各市将本地区建筑起重机械备案及登记使用情况汇总后报送山西省建筑安全监督站。

  附件:
  1、山西省建筑起重机械备案编号规则
  2、山西省建筑起重机械备案登记表
  3、山西省建筑起重机械安装(拆卸)告知表
  4、山西省建筑起重机械使用登记表

山西省建设厅
二〇〇八年九月二十四日



关于印发《建筑起重机械备案登记办法》的通知
建质[2008]76号

各省、自治区建设厅,直辖市建委,江苏省、山东省建管局,新疆生产建设兵团建设局:
  现将《建筑起重机械备案登记办法》印发给你们,请结合本地区实际贯彻执行。

中华人民共和国住房和城乡建设部
二〇〇八年四月十八日
建筑起重机械备案登记办法

  第一条 为加强建筑起重机械备案登记管理,根据《建筑起重机械安全监督管理规定》(建设部令第166号),制定本办法。
  第二条 本办法所称建筑起重机械备案登记包括建筑起重机械备案、安装(拆卸)告知和使用登记。
  第三条 县级以上地方人民政府建设主管部门可以使用计算机信息管理系统办理建筑起重机械备案登记,并建立数据库。
  县级以上地方人民政府建设主管部门应当提供本行政区域内建筑起重机械备案登记查询服务。
  第四条 出租、安装、使用单位应当按规定提交建筑起重机械备案登记资料,并对所提供资料的真实性负责。
  县级以上地方人民政府建设主管部门应当建立建筑起重机械备案登记诚信考核制度。
  第五条 建筑起重机械出租单位或者自购建筑起重机械使用单位(以下简称“产权单位”)在建筑起重机械首次出租或安装前,应当向本单位工商注册所在地县级以上地方人民政府建设主管部门(以下简称“设备备案机关”)办理备案。
  第六条 产权单位在办理备案手续时,应当向设备备案机关提交以下资料:
  (一)产权单位法人营业执照副本;
  (二)特种设备制造许可证;
  (三)产品合格证;
  (四)制造监督检验证明;
  (五)建筑起重机械设备购销合同、发票或相应有效凭证;
  (六)设备备案机关规定的其他资料。
  所有资料复印件应当加盖产权单位公章。
  第七条 设备备案机关应当自收到产权单位提交的备案资料之日起7个工作日内,对符合备案条件且资料齐全的建筑起重机械进行编号,向产权单位核发建筑起重机械备案证明。
  建筑起重机械备案编号规则见附件一。
  第八条 有下列情形之一的建筑起重机械,设备备案机关不予备案,并通知产权单位:
  (一)属国家和地方明令淘汰或者禁止使用的;
  (二)超过制造厂家或者安全技术标准规定的使用年限的;
  (三)经检验达不到安全技术标准规定的。
  第九条 起重机械产权单位变更时,原产权单位应当持建筑起重机械备案证明到设备备案机关办理备案注销手续。设备备案机关应当收回其建筑起重机械备案证明。
  原产权单位应当将建筑起重机械的安全技术档案移交给现产权单位。
  现产权单位应当按照本办法办理建筑起重机械备案手续。
  第十条 建筑起重机械属于本办法第八条情形之一的,产权单位应当及时采取解体等销毁措施予以报废,并向设备备案机关办理备案注销手续。
  第十一条 从事建筑起重机械安装、拆卸活动的单位(以下简称“安装单位”)办理建筑起重机械安装(拆卸)告知手续前,应当将以下资料报送施工总承包单位、监理单位审核:
  (一)建筑起重机械备案证明;
  (二)安装单位资质证书、安全生产许可证副本;
  (三)安装单位特种作业人员证书;
  (四)建筑起重机械安装(拆卸)工程专项施工方案;
  (五)安装单位与使用单位签订的安装(拆卸)合同及安装单位与施工总承包单位签订的安全协议书;
  (六)安装单位负责建筑起重机械安装(拆卸)工程专职安全生产管理人员、专业技术人员名单;
  (七)建筑起重机械安装(拆卸)工程生产安全事故应急救援预案;
  (八)辅助起重机械资料及其特种作业人员证书;
  (九)施工总承包单位、监理单位要求的其他资料。
  第十二条 施工总承包单位、监理单位应当在收到安装单位提交的齐全有效的资料之日起2个工作日内审核完毕并签署意见。
  第十三条 安装单位应当在建筑起重机械安装(拆卸)前2个工作日内通过书面形式、传真或者计算机信息系统告知工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门,同时按规定提交经施工总承包单位、监理单位审核合格的有关资料。
  第十四条 建筑起重机械使用单位在建筑起重机械安装验收合格之日起30日内,向工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门(以下简称“使用登记机关”)办理使用登记。
  第十五条 使用单位在办理建筑起重机械使用登记时,应当向使用登记机关提交下列资料:
  (一)建筑起重机械备案证明;
  (二)建筑起重机械租赁合同;
  (三)建筑起重机械检验检测报告和安装验收资料;
  (四)使用单位特种作业人员资格证书;
  (五)建筑起重机械维护保养等管理制度;
  (六)建筑起重机械生产安全事故应急救援预案;
  (七)使用登记机关规定的其他资料。
  第十六条 使用登记机关应当自收到使用单位提交的资料之日起7个工作日内,对于符合登记条件且资料齐全的建筑起重机械核发建筑起重机械使用登记证明。
  第十七条 有下列情形之一的建筑起重机械,使用登记机关不予使用登记并有权责令使用单位立即停止使用或者拆除:
  (一) 属于本办法第八条情形之一的;
  (二) 未经检验检测或者经检验检测不合格的;
  (三) 未经安装验收或者经安装验收不合格的。
  第十八条 使用登记机关应当在安装单位办理建筑起重机械拆卸告知手续时,注销建筑起重机械使用登记证明。
  第十九条 建筑起重机械实行年度统计上报制度。省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门应当在每年年底将本地区建筑起重机械备案登记情况汇总后上报国务院建设主管部门。
  建筑起重机械备案登记汇总表见附件二。
  第二十条 县级以上地方人民政府建设主管部门应当对施工现场的建筑起重机械备案登记情况进行监督检查。
  第二十一条 省级以上人民政府建设主管部门应当按照有关规定及时公布限制或禁止使用的建筑起重机械。
  第二十二条 出租、安装、使用单位未按规定办理建筑起重机械备案、安装(拆卸)告知、使用登记及注销手续的,由建设主管部门依照有关法规和规章进行处罚。
  第二十三条 省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门可结合本地区实际制定实施细则。
  第二十四条 本办法自2008年6月1日起施行