重庆市人民政府


重庆市南岸区征用土地青苗、附着物补偿标准
重庆市人民政府


（重府函〔1993〕95号，1993年9月14日批复）

第一章 总则
第一条 为了保证各项建设的顺利进行，切实做好征地补偿工作，根据《中华人民共和国土地管理法》、《四川省土地管理实施办法》、《重庆市建设用地管理办法》有关规定，结合我区实际，制定本标准。
第二条 本标准适用于本行政区域内各项建设征用集体所有土地的青苗、附着物（含建筑物、构筑物及其他附着物，下同）补偿。
第三条 凡青苗、附着物属个人所有的，补偿给个人，属镇、村、社集体经济组织所有的，补偿给集体经济组织，属国家投入部门的补偿交区农业行政主管部门用于相关项目建设的再投入。
第四条 凡在征用土地范围内的公共、公益事业建筑、个人建筑物应持《乡村房屋所有权证》、《集体土地建设用地使用证》登记补偿。
违法建（构）筑物一律不予补偿。
从市或区国土局《征地预办通知书》下达之日起，凡抢栽抢种的树、竹、果树、花卉及抢建的建（构）筑物一律不予补偿。
第五条 各类补偿费除属于个人的应付给个人以外，任何单位和个人不得私分、平调、挪用、截留。

第二章 青苗、农房补偿类别及标准
第六条 青苗补偿。
1．蔬菜地（多经地、自留地、鱼塘地、鱼田地）1300－1500元￣亩。
2．粮食地（饲料地）800￣1000元／亩。
第七条 拆除农房不需易地还建的按下列标准补偿：
1．砖墙预制盖 90元／m2
2．砖、片石墙瓦盖
① 木檩 80元／m2
② 木竹檩 75元／m2
③ 竹檩 70元／m2
3．土墙
① 木檩 75元／m2
② 木竹檩 70元／m2
③ 竹檩 65元／m2
4．砖、片石、土墙、玻纤瓦（或石棉瓦）：
① 木檩 60元／m2
② 木竹檩 55元／m2
③ 竹檩 50元／m2
5．砖、片石墙、土墙油毡盖 35元／m2

上列各类正房的要求：
① 四壁完整，檐高2米以上（含2米），借墙偏房按同类房补偿标准降低5元／m2进行补偿。
② 划分住房类别时，以主体结构为准，如：三面砖墙、一面土墙，算砖预结构。
③ 多层房屋，顶层是木架，瓦屋面的算砖木结构，其余各层是预制板的，算砖预结构。
④ 木板楼层是指正规形成的楼层，企口楼板，一般临时搭建的楼板或木板（包括未钉好的楼板）不能作楼层计算。
⑤楼层补偿：檐高2米以上（含2米），按同类房屋标准计算，檐高1．5米以上（含1．5米）至2米以下的，按同类房屋补偿标准下降50％；檐高低于1米的不予补偿。
⑥阳台、室外楼梯（包括悬空梯）按实际面积折半计算，阴台安实际面积75％计算，按同灯房屋补偿。房顶女儿墙不单独计算补偿。
6．简易房屋（指猪圈、柴屋和其它用房）
①砖墙、条石木檩瓦盖 30元／m2
②土墙、片石墙木檩瓦盖 25元／m2
③土墙、砖墙、条厂墙、玻纤瓦、石棉瓦 20元／m2
④土墙、砖墙、油毡盖 15元／m2
⑤无墙瓦盖、油毡盖 5元／m2
⑥室外有盖的过道参照无墙瓦盖计算补偿。农户住宅内的一切设施（如灶台、
水缸、花台、洗衣槽、石桌、石凳）一律不于补偿。
⑦室内闭路电视费，赁安装部门安装发票予以补偿。
⑧室内电话、天然气移装费，赁安装部门移装发票予以补偿。
⑨室内装修补偿（按实际装修面积计算）：
普通水磨石地面 8元／m2
彩色水磨石地面 14元／m2
地面砖地面 26元／m2
墙面喷沙（新釉砂、多彩高级涂料） 6元／m2
墙面贴普通墙纸 2元／m2
屋面吊顶 15元／m2
石膏板天棚 5元／m2
第八条 拆除农房需要易地还建的，除按前条标准补偿外，按住户在册农业人口计算，每人补助2500元。
第九条 零星征地因建设需要住户提前拆除旧房的，付给提前拆除旧房奖励费和临时过渡补助费，实施标准按照《重庆市南岸区征地撤社“转户居民”住宅房屋拆迁安置办法》第五章第22条、第24条执行。

第三章 构筑物补偿类别及标准
第十条 鱼塘补偿。
四面石坎 2800元／亩
三面石坎 2300元／亩
二面石坎 1800元／亩
一面石坎 1300元／亩
三合灰坎 1100元／亩
土坎 900元／亩

鱼塘面积一律以塘坎内丈量，一般囤水田、养鱼田坎作了加固或提高的，不作为正规鱼塘，其补偿标准为200～400元。
第十一条 地坝补偿。
1．带堡坎平整的土地坝 2．00元／m2
2．三合土地坝、石板地坝 5．00元／m2
3．水泥地坝 10．00元／m2
4．非正规形成的零星小块地坝及天然石坝一律不予补偿。
第十二条 堡坎、围墙补偿。
1．条石灰缝堡坎、围墙 20元／m2
2．条石干码堡坎、围墙 15元／m2
3．片石灰缝、砖围墙、土围墙 10元／m2
第十三条 水井补偿。
1．正规成形石砌井 120元／m2
2．简易水井 15元／m2
第十四条 沼气池、烘坑补偿。
1．硬打石坑、条石框坑 20元／m2
2．三合灰坑，水泥坑 15元／m2
3．土坑 3元／m2
4．沼气池 30元／m2
第十五条 乡间道路补偿。
1．间易路面（单车道） 80元／米
2．简易路面（双车道） 120元／米
3．泥结碎石路面（单车道） 100元／米
4．泥结碎石路面（双车道） 150元／米
5．水泥混凝土路面（单车道） 150元／米
6．水泥混凝土路面（双车道） 200元／米
第十六条 电杆、电线补偿。
1．7米水泥方电杆 50元／根
2．9米以上水泥圆电杆 180元／根
3．室外输电线（不分规格） 1元／米
4．室内照明线不予补偿
第十七条 水渠补偿。
1．条石水渠 20元／米
2．片石水渠 15元／米
3．土坎水渠 3元／米
第十八条 征用农机水机设施的应采取补救措施或按价格重置原则予以补偿。
第十九条 钢架塑料大棚补偿。
1．钢架塑料大棚 2500～3500元／亩
2．棚内青苗 1500～2500元／亩
第二十条 坟墓补助。
迁移坟墓 30元／个
坟主必须在规定的时间内登记，领取补偿，逾期作无坟主处理。
第二十一条 石板路补偿。
石板路 20元／米

第四章 其他附着物补偿类别及标准
第二十二条 树木补偿。
1．大树直径16公分以上（含16公分） 20元／株
2．中树直径10～15公分 15元／株
3．小树直径5～9公分 10元／株
4．幼树直径2～4公分 5元／株
5．树苗直径1公分以下 1元／株
6．刺桐按相同规格的树木价格的30％计算补偿。
7．密植的成片树一律按面积计算， 1500元／亩
8．夹竹桃、万年青 0．05元／窝

零星树木，一律以胸径计算。
凡天然野生灌木丛一律不予补偿。
第二十三条果树补偿。
1．各种果树苗 1元／棵
2．果树（取直径） 5元／公分
第二十四条 香蕉补偿。
1．结果香蕉 10元／窝
2．香蕉苗 5元／窝
第二十五条 葡萄补偿。
1．扦插苗 0．5元／窝
2．葡萄苗 1元／窝
3．结果葡萄（高度在50公分以上） 5元／窝
4．结果上架葡萄（木、竹架） 15元／窝
5．结果上架葡萄（砼预制架） 30元／窝
第二十六条 花卉补偿。
1．密植的花卉按面积计算 1500元／亩
2．桂花、腊梅花、黄桷兰、等名贵花木参照同等规格树木价格2～4倍计算补偿。
第二十七条 竹子补偿。
1．楠竹 5元／根
2．黄竹、慈竹
41根以上 35元／笼
31～40根 30元／笼
21～30根 25元／笼
11～20根 20元／笼
5～10根 10元／笼
5根以下 5元／笼
3．斑竹 0．8元／根
4．凤尾竹（50根以上） 15元／笼
凤尾竹（50根以下） 10元／笼
5．密植成片竹林按面积计算 1500元／亩
第二十八条 葵树补偿。
1．主干高度在1．5米以上（含1．5米） 30元／株
2．主干高度在1米（含1米）至1．5米 15元／株
3．主干高度在1米以下 10元／株

第五章 奖励与处罚
第二十九条 凡在规定时间内提前腾空土地，确保建设单位进场用地，按每亩200元给予奖励，奖励费由镇政府使用，用于提前交地的转户居民及办理提前交地的镇、村、社会工作人员。若在规定时间内未及时交地，则按《重庆市建设用地管理办法》第43条的规定予以处罚。
第三十条 被拆迁人以种种借口拒不拆迁和交出土地，影响国家建设的，经批准实行强制拆除。因强制拆除发生的费用及给国家建设造成的经济损失，由被拆除人承担。
第三十一条 对妨碍工作人员履行职责，侮辱殴打工作人员的，由公安机关依照《治安管理处罚条例》的有关规定处罚，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。

第六章 附 则
第三十二条 本标准由重庆市南岸区国土局负责解释。
第三十三条 本标准经市人民政府批准，自发布之日起执行。1991年南岸府发〔1991〕155号文件同时废止。已按南岸府发〔1991〕155号文件执行了拆迁补偿的，不得再按本标准调整。






1993年9月14日
浙江省财政厅 浙江省科技厅


关于印发省财政对市县科技产出绩效挂钩补助资金管理暂行办法的通知

浙财教〔2011〕224号


各市、县（市、区）财政局、科技局（宁波不发）：

现将《省财政对市县科技产出绩效挂钩补助资金管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。



浙江省财政厅

浙江省科技厅

二○一一年九月二十八日




省财政对市县科技产出绩效挂钩补助资金管理暂行办法



第一章 总则

第一条 为进一步加强财政科技经费管理，创新投入方式，提高科技资金的使用效率，充分发挥市、县（市、区）（以下简称市县）的自主权和积极性，根据《浙江省科学技术进步条例》及《浙江省高新技术促进条例》有关规定，结合省级财政科技经费转移支付管理使用实际情况，制定本办法。

第二条 省财政对市县科技产出绩效挂钩补助资金（以下简称补助资金），是由省财政设立的科技专项性一般转移支付资金，以市县创新绩效为导向，建立省财政补助与当地科技产出挂钩的机制，鼓励市县政府加大科技创新的工作力度和资金投入力度，进一步推动科技进步和高新技术产业发展。

第三条 补助资金支持范围为全省（不含宁波）各市、县（市、区）。

第四条 补助资金按“引导性、效益性、公平性”原则使用。

引导性是指通过省级补助资金的分配，引导市县加大投入，更加重视科技创新和高新技术产业发展。

效益性是指通过与科技产出等效益指标挂钩，引导市县进一步重视科技资金使用绩效。

公平性是指通过采集统计部门向社会公布的科技统计数据及增幅水平为绩效考核的依据，体现机会均等，公平待遇。



第二章 绩效挂钩指标体系

第五条 市县科技产出统计指标等绩效情况主要以市县上年度科技统计指标为依据，具体指标及占比如下：

1．生产力指标：高新技术产业增加值（10%）、高新技术产业增加值占工业增加值的比重（10%）、省级创新型企业和高新技术企业占规模以上工业企业数的比重（10%）。

2．科技成果指标：获省、部级以上科技成果的奖项数或争取到省级以上科技项目经费数(10%）、发明专利授权量（10%）。

3．引导社会创新指标：R&D相当于GDP的比重（20%）、每万人口R&D活动人数（10%）。

4．自身努力程度：一般预算内财政科技支出占财政支出比重（10%）、当年财政科技管理水平（10%，主要是科技支出进度、上年度省级科技补助资金使用绩效及与上级部门的配合度等）。

市县财政科技投入按同口径占本级财政支出比例未达到“十一五”期末法定要求的，本项“自身努力程度”指标不得分。

第六条 为体现科技进步的实绩，引领全省创新创强，对科技产出指标按年度增长率和规模两个因素综合使用，其中，增长率指标占70%，规模（即绝对值）指标占30%。



第三章 绩效挂钩档次补助标准

第七条 考核按市和县（市、区）分两类进行，其中市级指标汇总市本级及所属县（市、区），按综合得分前3名进行挂钩补助；县（市、区）级指标按综合得分前25名进行挂钩补助，并按前5名（其中区2名）、第6-15名（其中区3名）、第16-25名（其中区3名）分为三档。

综合得分相同的，优先按“生产力指标”排名区分名次。

第八条 设区市挂钩补助标准为500万元。县（市、区）第一档补助标准为300万元，第二档补助标准为200万元，第三档补助标准为100万元。



第四章 补助资金使用范围

第九条 补助资金的使用范围：

1．用于从省外引进符合产业发展导向的高新技术企业和创新型企业，大力培育战略性新兴产业，给予该类引进企业研发创新等项目补助。

2．用于本土培养的、创新业绩突出的、对产业转型升级有重大贡献的高新技术企业、创新型企业的科技成果转化、人才培养、创新研发等项目补助。

3．用于引进在同行业有较大影响、居世界先进水平或国内领先水平的高端科技人才，以及掌握核心技术或关键技术的高端研发人才，给予其项目补助或安家费补助（房租补贴等）。

4．用于创新型城市建设和其他与科技进步相关的项目补助。

科技绩效补助资金不得用于各级相关管理机构经常性经费和各种奖励、津贴和福利补助以及其他与资金使用范围不相符的支出。



第五章 考核及申报程序

第十条 省财政厅在每年6-7月采集统计数据，8月份会同省科技厅等有关部门确定考核结果，9月份按考核结果下达绩效补助指标。

第十一条 绩效优异的获奖市县的补助资金由市县在省财政规定的使用范围内自行安排。具体由市县财政部门商同级科技部门根据本办法结合本地高新技术企业、创新型企业、战略性新兴产业、科技创新团队和科技人才队伍建设等情况提出经费使用方案及补助单位清单，报市县政府审定后，于每年11月底前报送省财政厅、省科技厅备案，超过规定期限不上报的，下一年度不列入补助资金的考核奖励范围。



第六章 监督管理

第十二条 各受助单位要严格按照规定的使用范围，专款专用，同时接受财政、审计、纪检监察等部门的检查和监督。对于挤占挪用资金、弄虚作假套取资金等行为，将按照《财政违法行为处罚处分条例》等有关法律法规严肃查处并追回相关资金。

第十三条 市县财政部门会同科技主管部门负责本地科技绩效补助资金的具体管理工作。

第十四条 省财政厅负责对科技绩效补助资金的监督检查，并会同省科技厅对科技绩效补助资金的使用情况进行绩效评价，绩效评价结果作为补助资金分配的重要因素，不断完善补助资金的分配和使用规则，进一步提高财政资金分配的科学性和合理性。



第七章 附则

第十五条 本办法由省财政厅负责解释。

第十六条 本办法自发布之日起30日后施行。