洛阳市专利保护管理条例
河南省洛阳市人大常委会
洛阳市专利保护管理条例
（2003年8月28日洛阳市第十一届人民代表大会常务委员会第三十九次会议通过 2003年11月28日河南省第十届人民代表大会常务委员会第六次会议批准 2003年12月8日洛阳市人民代表大会常务委员会公告第18号公布）
第一章 总则
第一条 为加强专利保护与管理，保障专利权人和公民、法人及其他组织的合法权益，鼓励发明创造，推动科技进步和社会经济发展，根据《中华人民共和国专利法》和《中华人民共和国专利法实施细则》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市行政区域内的专利保护管理及其相关活动，适用本条例。
第三条 市、县（市、区）人民政府应当加强对专利工作的领导，协调处理专利保护管理工作中的重大问题。
第四条 市人民政府管理专利工作的部门负责本市行政区域内的专利保护管理工作。
县（市）、区人民政府管理专利工作的部门负责本行政区域内的专利保护管理工作，协助上级管理专利工作的部门处理有关专利纠纷。
其他有关行政管理部门依照各自职责共同做好专利保护管理工作。
第五条 市管理专利工作的部门可以聘请技术专家组成专利保护技术咨询委员会。
专利保护技术咨询委员会接受管理专利工作的部门和当事人的委托，依法进行与专利保护有关的技术咨询工作。
第六条 单位应当鼓励和支持职工进行发明创造并申请专利，对做出贡献的职务发明人或者设计人，应当给予奖励。
第七条 任何单位或者个人有权向管理专利工作的部门以及其他有关部门举报假冒他人专利、冒充专利等违法行为。
第二章 专利保护与管理
第八条 管理专利工作的部门应当加强对企事业单位专利工作的指导，协助企事业单位建立和完善专利管理制度。
第九条 企事业单位在研究开发、技术改造和技术进口工作中，应当进行专利信息跟踪，建立与专利有关的研究开发工作档案。
第十条 列入政府计划或者政府参与投资的研究与开发项目，政府行政管理部门与项目承担者签订研究与开发项目合同时，应当明确专利申请、专利保护、专利实施的措施。
第十一条 有下列情形需要经政府有关部门审批的，应当提供专利检索报告：
（一）申报列入政府计划的研究与开发项目的；
（二）以专利权作价出资或者进行专利资产评估的；
（三）设立企业，引进境外技术或者从事境外来料加工涉及专利权的；
（四）技术或者产品出口项目中，涉及进口国家或者地区专利权的；
（五）其他应当提供专利检索报告的。
第十二条 有下列情形之一的，应当提供专利权有效证明：
（一）请求管理专利工作的部门或者海关保护专利权的；
（二）举办各类技术与产品展览会、展示会、推广会、交易会涉及专利权或者专利申请的；
（三）其他应当提供专利权有效证明的。
第十三条 有下列情形之一的，当事人可以根据平等自愿原则，就专利申请权、专利申请费用和专利年费以及利益分配等事项做出约定：
（一）利用本单位的物质技术条件进行发明创造的；
（二）个人兼职进行发明创造的；
（三）合作进行发明创造或者委托进行发明创造的；
（四）在其他单位进修学习期间进行发明创造的；
（五）订立其他科学技术研究与开发合同的。
第十四条 被授予专利权的国有企业事业单位，应当自被授予专利权之日起三个月内，给予发明人或者设计人奖励。
被授予专利权的国有企业事业单位在专利权有效期限内，每年应当从实施该项发明或者实用新型专利所得利润纳税后提取不低于百分之五，或者从实施外观设计专利所得利润纳税后提取不低于百分之一作为报酬，给予发明人或者设计人；也可以参照上述比例，一次性给予发明人或者设计人。
被授予专利权的国有企业事业单位转让或者许可他人实施专利的，应当自收到转让费或者许可费后三十日内，提取不低于转让费或者许可费纳税后的百分之三十作为报酬，给付发明人或者设计人。
被授予专利权的国有企业事业单位以专利入股的，专利权人应当从其股份所得中提取不低于百分之三十的收益给付发明人或者设计人。
被授予专利权的其他单位给予发明人或者设计人的奖励和报酬，可以参照上述四款的规定执行。
第十五条 专利权人可以将其专利权作价出资，专利权作价出资占注册资本的比例在法律、行政法规规定的范围内由当事人约定。
专利权作价出资的，应当进行资产评估，其中涉及国有资产的，评估结果应当报国有资产主管部门备案。
第十六条 专利权人或者专利实施被许可人在其产品、产品包装或者产品说明书上标明专利标记的，应当同时标明专利类别和专利号。
专利权人或者专利实施被许可人可以使用专利防伪标识。
第十七条 管理专利工作的部门应当加强专利信息管理，规范专利信息服务，加强专利信息传播、开发和利用，促进专利实施。
第十八条 涉及专利的广告，广告主应当向广告经营者、广告发布者提供国务院专利行政部门或者其授权的管理专利工作的部门出具的专利权有效证明；未提供的，不得设计、制作或者发布该广告。
涉及专利的广告，应当标明或者说明专利的类别和专利号。
第十九条 从事专利技术贸易、信息咨询等业务的专利服务机构，在机构设立、变更、歇业、停业时应当向市管理专利工作的部门备案。
设立专利代理机构，按国家规定办理。
第二十条 专利代理、技术贸易、信息咨询、资产评估和其他从事专利服务的机构及其工作人员，应当依法客观、公正的提供专利服务，不得出具虚假专利文献检索、专利资产评估报告；不得与当事人串通牟取不正当利益。
第二十一条 任何单位或者个人不得泄露、出卖他人尚未公开、公告的专利申请文件内容。
承担职务发明创造的职工退休或者与原单位解除劳动关系时，应当将有关专利申请的技术资料归还原单位，并承担相应的保密义务。
第二十二条 任何单位或者个人不得故意为假冒他人专利、冒充专利等违法行为提供资金、场所、运输工具、生产设备或者印刷标识等便利条件。
第二十三条 市管理专利工作的部门可以根据专利权人或者利害关系人的投诉，对再次侵犯他人专利权或者多方侵犯同一专利权的行为依法进行处理。
第二十四条 发明人或者设计人需要获得专利申请、咨询服务，但又无能力支付服务费用的，可以向市管理专利工作的部门申请援助；经审查符合条件的，由专门的专利服务机构实施援助，所需费用由市管理专利工作的部门承担。
第三章 法律责任
第二十五条 违反本条例第十条规定，危害国家利益或者公共利益的，由所在单位或者上级主管部门追究主管人员和直接责任人员的责任。
第二十六条 违反本条例第十一条规定，单位不提供或者提供虚假专利检索报告使国家利益、公共利益受到损失的，由上级主管部门追究单位及有关责任人员的责任；个人提供虚假专利检索报告，骗取荣誉及其他利益的，由政府有关部门予以撤销或者追回，损害国家或者他人利益的，依法承担相应的法律责任。
第二十七条 违反本条例有下列行为之一的，由管理专利工作的部门予以处罚：
（一）违反本条例第二十条规定的，没收违法所得，并处以违法所得一倍以上二倍以下的罚款；没有违法所得的，处以二千元以上三万元以下的罚款；
（二）违反本条例第二十二条规定的，没收违法所得，并处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款；没有违法所得的，处以二千元以上二万元以下的罚款。
第二十八条 拒绝、阻碍专利行政执法人员执行公务，隐瞒、转移、销毁与案件有关的合同、账册等资料的，处以二千元以上一万元以下的罚款；擅自启封、转移、处理被封存登记的物品的，由管理专利工作的部门责令改正，并处以被转移、处理物品价值一倍以上三倍以下的罚款。
第二十九条 管理专利工作的部门的工作人员有下列行为之一的，由其所在单位或者有关主管部门依法处理。构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）参与与专利有关的经营活动的；
（二）泄露本职工作中所知晓的当事人的有关商业秘密的；
（三）滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。
第四章 附则
第三十条 本条例自2004年1月1日起施行。
关于完善机动车整车出厂合格证信息管理系统加强车辆购置税征收管理和优化纳税服务工作的通知
国家税务总局 工业和信息化部
关于完善机动车整车出厂合格证信息管理系统加强车辆购置税征收管理和优化纳税服务工作的通知
国税发[2012]107号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、工业和信息化主管部门，新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门，机动车生产企业：
为加强机动车生产企业及产品生产一致性管理，促进机动车行业持续、健康发展；提高车辆购置税征收管理效率，优化纳税服务；规范机动车生产企业车辆合格证电子信息报送工作，国家税务总局、工业和信息化部决定完善机动车整车出厂合格证信息管理系统（以下简称合格证信息管理系统）。现就有关事项通知如下：
一、“合格证信息管理系统”的运行维护与升级
根据机动车生产一致性管理工作的要求和车辆购置税征收管理及纳税服务工作需要，国家税务总局、工业和信息化部将联合委托合格证信息日常管理工作机构，对现行“合格证信息管理系统”软件进行完善和升级。升级后的合格证系统将新增车辆配置信息报送等功能，方便行业管理和税收征管工作。
（一）“合格证信息管理系统”的日常管理工作机构
国家税务总局、工业和信息化部委托中机车辆技术服务中心作为合格证信息日常管理工作机构（以下简称工作机构），负责合格证信息管理系统的日常维护、软件升级与使用培训等有关工作。
工作机构应切实加强内部管理，健全制度，规范业务流程，严格依法依规开展工作；要加强诚信体系建设，做到诚信自律；要切实做好系统安全和数据保密工作，未经许可不得擅自将有关数据用于其他任何用途；要增强服务意识，改进工作作风，及时解决企业、消费者及管理部门所反映的问题，不断提高服务水平。
（二）新版“合格证信息管理系统”软件升级
工作机构应在2012年12月31日前完成“合格证信息管理系统”的升级。新版“合格证信息管理系统”应根据我国国产及进口机动车车辆特点对相关功能进行完善，具有反映车辆配置信息的功能。工作机构应确保国内机动车生产企业及进口机动车生产企业驻我国办事机构或总授权代理机构（以下简称为进口机动车生产企业）能够正常使用该系统填报车辆相关信息。
工作机构应在2013年4月1日前完成上述机动车生产企业的软件使用培训工作，国内机动车生产企业和已在工作机构备案的进口机动车生产企业（以下简称机动车生产企业）可通过工作机构网站免费下载新版“合格证信息管理系统”。
（三）新版“合格证信息管理系统”启用时间
新版“合格证信息管理系统”于2013年4月1日起启用，届时工作机构将不再接收旧版系统上传数据。
二、新版“合格证信息管理系统”的使用要求
（一）国内机动车生产企业应在新版“合格证信息管理系统”启用之日前对“合格证信息管理系统”进行升级。
（二）进口机动车生产企业应于2012年12月31日前向工作机构递交使用新版“合格证信息管理系统”书面申请材料（申请材料内容见附件）。经工作机构备案后，方可下载、安装新版“合格证信息管理系统”。2012年12月31日后设立的进口机动车生产企业应于设立之日起60日内向工作机构递交书面申请材料。
（三）新版“合格证信息管理系统”填报要求
自2013年4月1日起机动车生产企业应按照规定使用新版“合格证信息管理系统”填报及上传包括车辆配置序列号的车辆合格证电子信息或进口车辆电子信息。
国家税务总局定期根据各地税务机关采集的国产和进口机动车车价信息（含车辆价格信息与车辆配置信息），对各类机动车的车辆配置序列号进行审核、确定。工作机构将经国家税务总局核定的车辆配置序列号及其对应的车辆配置信息分发至机动车生产企业（具体内容详见工作机构网站说明）。
尚未核定车辆配置序列号或已核定车辆配置序列号但其配置发生变化的车辆，机动车生产企业可通过升级后的合格证信息管理系统，填写车辆配置信息后，获取临时车辆配置序列号进行填报。
具体要求如下：
1.国内机动车生产企业应在配发机动车出厂合格证后48小时内，通过合格证信息管理系统向工作机构传送车辆合格证电子信息。
2.进口机动车生产企业进口车辆，应在取得进口车辆《中华人民共和国海关货物进口证明书》后2个工作日内，通过合格证信息管理系统向工作机构传送车辆电子信息。
3.非进口机动车生产企业进口车辆，车辆进口单位或个人应在取得进口车辆《中华人民共和国海关货物进口证明书》或《中华人民共和国海关监管车辆进（出）境领（销）牌照通知书》后，通过工作机构指定网站，按照规定的流程和要求传送车辆电子信息。
4.工作机构应向税务总局实时传送车辆购置税征管工作所需的车辆合格证电子信息。
三、车辆购置税征收管理工作要求
自2013年7月1日起，各地税务机关对2013年4月1日之后生产的国产机动车（或报关的进口机动车），依据车辆购置税征管系统中车辆合格证电子信息办理车辆购置税纳税申报、减免税等相关业务。
自2014年7月1日起，各地税务机关对所有机动车均应依据车辆购置税征管系统中车辆合格证电子信息办理车辆购置税纳税申报、减免税等相关业务。无车辆合格证电子信息的不予办理。
四、监督管理
国家税务总局、工业和信息化部将定期对国产机动车和进口机动车生产企业上传的车辆合格证电子信息进行核查，对未按要求填报或上传车辆合格证电子信息的企业，国税机关将依据《中华人民共和国税收征收管理法》有关规定进行处罚。
对未按要求填报或上传车辆合格证电子信息的国产机动车生产企业，工业和信息化部将依据机动车生产企业和产品准入管理的有关规定给予相关企业通报批评、限期整改直至撤销机动车产品生产许可等处罚。限期整改期间，暂停国产机动车生产企业产品《公告》申报或合格证信息上传。
各地税务机关在利用车辆合格证电子信息办理车辆购置税纳税申报、减免税等相关业务中发现的问题，应及时上报国家税务总局。
工作机构咨询电话：010-63702511
工作机构网址：http://www.cvtsc.org.cn
附件：进口机动车生产企业使用新版“合格证信息管理系统”书面申请材料.doc
国家税务总局 工业和信息化部
2012年11月16日
附件
进口机动车生产企业使用新版“合格证信息管理系统”书面申请材料
进口车生产企业驻我国办事机构或总授权代理机构使用新版“合格证信息管理系统”应递交书面申请材料，内容如下：
一、进口车生产企业驻我国办事机构营业执照副本复印件或总授权代理机构营业执照副本复印件（加盖公章）及授权代理文件复印件（加盖公章）；
二、WMI（世界制造厂识别代码）备案证明文件复印件（加盖公章）；
三、企业基本情况登记表、授权信（加盖公章）；
四、授权人身份证复印件。