云南省昆明市人民政府


昆明市人民政府批转《昆明市关于加强
　甲醇管理的规定》的通知
　（昆政发〔１９９８〕１０９号）


各县（市）、区人民政府，市政府各委、办、局：
　　为加强在我市流通和使用甲醇的监督管理，防止因甲醇而导致人员伤亡事故的发生，市政府原则同意市技术监督局上报的《昆明市关于加强甲醇管理的规定》，现予批转执行。
　　执行中遇到的情况和问题，请及时向市人民政府或市技术监督局反映。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九八年九月十八日
　　　　　　　　　　　昆明市关于加强甲醇管理的规定



　　第一条　为了加强对甲醇生产、储运、销售和使用的监督管理，保障人民身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国产品质量法》等有关法律法规的规定，结合我市实际，制定本办法。


　　第二条　本办法所指甲醇（俗名“木精”）是一种无色、透明、易燃、剧毒并有醇香味的化工原料。甲醇具有麻醉作用，可经皮肤吸收造成积蓄性中毒，误饮少量甲醇，能引起视力丧失，饮量超过７毫升，将致人死亡。


　　第三条　凡在我市行政辖区内生产、储运、销售和使用甲醇的单位和个人，必须遵守本办法。


　　第四条　市各级技术监督部门、工商行政管理部门、公安部门依据各自的职责对甲醇的生产、储运、销售和使用实施监督管理。


　　第五条　甲醇生产实行认可证制度，认可证的办理按照云政办发（１９９６）２２４号文《云南省甲醇生产销售暂行管理办法》的规定执行。凡未办理过认可证的企业，一律不得进行甲醇生产。


　　第六条　对甲醇实行定点准销制度。甲醇准销点和准销证由县级以上公安机关指定和核发。


　　第七条　销售者必须严格执行进货检查验收制度，验明产品或包装上的标识，方能销售。
　　产品包装和标识应当符合下列要求：
　　１、有产品质量检验证明；
　　２、有中文标明的产品名称：“工业甲醇”或“工业粗甲醇”；
　　３、有中文标明的生产厂名和厂址；
　　４、有产品标准编号、批号、净重和标明“易燃液体标志”和“剧毒品”等警示标志。


　　第八条　将甲醇作为燃料使用，销售前必须经过物理方法处理（着色）后，方可销售。


　　第九条　销售者必须建立严格的用户核对登记和用户档案制度，详细登记购货方单位名称、地址、购货人姓名、购货时间、数量和用途。


　　第十条　购买甲醇的用户，必须持有省公安厅签发的购买证明和能够证明其真实身份的相关证照。


　　第十一条　甲醇使用单位和个人不得将所购的甲醇进行转卖、赠送和弃置。


　　第十二条　在甲醇的生产、储运、销售和使用过程中，禁止以下行为：
　　１、将甲醇简化或变换名称进行生产、储运和销售的；
　　２、将甲醇兑制成饮品或食品添加剂出售和使用的；
　　３、将甲醇与食物混装混放的；
　　４、将甲醇改变原包装或二次分装进行销售的；
　　５、副食品店和日杂店销售甲醇的。


　　第十三条　生产、储运、销售和使用过程中的甲醇必须妥善保管。
　　甲醇储运设备、容器必须在显著位置印上“剧毒品”的文字和图案等警示标志。


　　第十四条　违反本办法第五条规定的，由技术监督部门责令停止生产，没收违法所得，处５万元以上１０万元以下罚款；处企业法人代表或直接责任人１千元以上３千元以下罚款，情节严重的，由工商行政管理部门依法吊销营业执照。


　　第十五条　违反本办法第七条规定的，责令改正，没收产品及违法所得，处３万元以上８万元以下罚款；处企业法人代表或负责人１千元以上３千元以下罚款。


　　第十六条　违反本办法第八条规定的，责令改正，处１千元以上３千元以下罚款。


　　第十七条　违反本办法第九条规定的，责令整改，没收违法所得，处违法所得３万元以上５万元以下罚款；处企业法人代表或直接责任人５００元以上１千元以下罚款。


　　第十八条　违反本办法第十一条规定的，责令改正，处３万元以上５万元以下罚款。


　　第十九条　违反本办法第十二条规定的，由技术监督部门责令停止生产、销售和储运，没收产品、没收违法所得，并处５万元以上８万元以下罚款。情节严重的，由工商行政管理部门吊销营业执照。


　　第二十条　违反本办法第十三条规定的，责令改正，处５千元以上１万元以下罚款。


　　第二十一条　当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起诉讼。当事人愈期不申请复议或不起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。


　　第二十二条　本办法自公布之日起执行。

浅述综合性并且偏向于指导审判实践的成功庭审标准

崔文茂


庭审作为法律的一个重要程序和法律实践，综合性并且偏向于指导审判实践的成功庭审标准可以分为五个方面：即程序合法、事实应当查清、法官要有较强的庭审驾驭能力、要有法官综述、法官要树立公正形象。
1、程序合法
程序合法指法官在庭审中要做到按法律规定的步骤指挥、控制各项庭审活动的进行，要充分保障当事人的合法诉讼权利。完整的庭审活动应当包括开庭准备、法庭调查、法庭辩论、评议和宣判五个阶段。在庭审各个阶段应当注意保障当事人的诉讼权利。
2、事实应当查清
事实应当查清指法庭应当在诉讼双方争议的基础上开展法庭调查，通过庭审质证和认证，查清案件事实。
3、法官要有较强的庭审驾驭能力
庭审法官必须具备后文叙述的三方面十大类庭审能力，尤其要注重指挥、控制庭审能力的发挥，保证诉讼双方围绕争议焦点和重点展开调查辩论，同时，限制与案件无关的问题进入庭审范围，并制止诉讼双方当事人及旁听人员出现的违反法庭秩序的行为。
4、要有法官综述
为了使庭审更加规范，有序的进行，也为了提高庭审质证、认证的质量增强公开审判的效果，应当在法庭调查和法庭辩论阶段加上法官综述。所谓法官综述，指法官在庭审中应不失时机地对法庭调查的事实和证据进行综述，对诉讼双方的辩论观点进行归纳，以指导法庭调查和辩论的有序、高效进行。法官综述的内容一般包括两方面：一要对法庭调查的事实和证据进行综述，二要对双方当事人辩论观点进行归纳。
5、法官要树立公正形象
所谓公正形象，指法官在庭审中要树立起公正、权威、文明公平的司法形象。公正形象包括三方面内容：（1）法官在庭审中要公平、公正，不偏袒、倾向于一方，不代替一方行使职权。（2）法官庭审语言既要通俗易懂、规范流畅，又要庄重严肃、法言法语。（3）法官着装要符合规定，形象严肃公正。


北安市人民法院—崔文茂